Un presidente que se arrepiente de algunas declaraciones y de no haber entendido desde el principio el peso de sus responsabilidades, pero no de sus elecciones: así es Emmanuel Macron que durante casi dos horas y media habló frente a los periodistas en su primera rueda de prensa oficial en el Elíseo, casi dos años después de su elección. “Me he preguntado varias veces si me he equivocado en estos dos años y la respuesta es no: el camino emprendido es el correcto, no hay que frenar el cambio, pero hay que hacer más y mejor”, es el hilo conductor de la intervención del presidente francés, que primero explica durante una hora a los cuatro pilotos que guiarán la segunda mitad del el su mandato y luego responde a las preguntas de los periodistas, evitando sin embargo dar fechas y cifras precisas pero tocando todos los temas posibles, desde los impuestos hasta el medio ambiente, desde las reformas institucionales hasta la educación, desde el trabajo hasta la inmigración. “Han sido años difíciles -aseguró Macron- pero también hemos conseguido buenos resultados: el empleo también se ha recuperado en el sector industrial, donde llevaba diez años estancado, y estamos creciendo más que nuestros socios europeos”.
Las palabras más usadas por el presidente fueron "hombre", "humanidad", "humanismo", testimoniando un intento de acercamiento con la ciudadanía, tras las feroces protestas de los chalecos amarillos y los tres meses de Grand Débat convocados precisamente para escuchar el descontento. y propuestas: "Fue un experimento sin precedentes en las democracias occidentales -dijo Macron-: estoy a favor de la participación popular pero no de la democracia directa, porque muchas veces hay decisiones difíciles de tomar y corresponde a los que gobiernan asumir la responsabilidad". . Disponible para el diálogo, pero firmemente convencido de llamar a los ciudadanos a hacer su parte también: “El malestar debe ser respetado y deriva muchas veces del poder adquisitivo, pero a veces también de una pérdida de identidad colectiva, que debe ser reconstruida. También debemos trabajar y producir más, para luego financiar la solidaridad que todos deseamos con razón”.
REFORMAS CONSTITUCIONALES: DESCENTRALIZACIÓN Y ABOLICIÓN DE LA ENA
El primer punto ilustrado por Macron es el de una amplia reforma institucional, orientada hacia la descentralización del poder. “Los franceses nos preguntan esto, quiero sentirme más representado. He hecho algunas reflexiones y confirmo que creo en los elegidos, en la democracia representativa. Y sobre todo en los alcaldes, que representan el rostro de la República en su vida cotidiana”. Para esto el presidente quiere fortalecer el papel de las autonomías locales y descentralizar el poder administrativo tanto como sea posible, “pero de forma clara, transfiriendo totalmente algunas responsabilidades y evitando duplicidades con la administración central. Hay demasiados parisinos que deciden el destino de las provincias sin conocerlas”. Macron ha anunciado, por tanto, un "pacto territorial" al modelo canadiense, con servicios públicos locales en los 2.000 cantones franceses.
“Los altos funcionarios públicos no se parecen a la sociedad en la que viven, ya no existe la meritocracia que existía hace unas décadas”: con estas palabras Macron introdujo entonces el delicado tema de la ENA, la escuela nacional (a la que también asistió) que produce en masa a los representantes de la clase dominante transalpina pero que ahora tiene un modelo obsoleto, que parece más cooperativo que meritocrático. El presidente aclaró que desistirá de la meta anunciada durante la campaña electoral de despedir 120.000 funcionarios públicos, pero también confirmó los rumores sobre la reforma de la ENA: “No creo en pequeños ajustes –explicó el inquilino del Elysée- : se suprimirá para encontrar algo que funcione mejor. Es necesario restablecer por completo el sistema de contratación de funcionarios y de gestión de sus carreras. Lo hice, estoy apegado a él, fue importante, no es malo en sí mismo pero necesita ser repensado totalmente. Necesitamos una formación más moderna, ligada al mundo académico, incluido el internacional, y en lo que respecta a las carreras, no es correcto ni beneficioso garantizar un lugar para la vida. Los funcionarios deben estar motivados para garantizar la excelencia para los ciudadanos”.
En cuanto a las reformas que afectarían al Parlamento y al referéndum, Macron confirmó que el Gobierno perseguirá el objetivo de reducir el número de parlamentarios en un 30 % ("Puede ser un 25 % para no penalizar a las regiones que tienen pocos senadores, pero es no cambia la sustancia "), de introducir el sistema proporcional también para la elección de la Cámara de Diputados y llevar también la del Senado a un 20% de participación, para cumplir con los pedidos de simplificación de las propuestas de referéndum de iniciativa popular, que deberán ser firmadas por 1 millón de ciudadanos y pasarán primero al Parlamento para su escrutinio. La ciudadanía también se implicará, a partir de junio, en un nuevo órgano, el Consejo de Participación Ciudadana, que estará integrado por 150 ciudadanos sorteados, para "revitalizar la democracia y representar a la sociedad civil".
IMPUESTOS, ESCUELA, TRABAJO Y PENSIONES
La segunda orientación que Macron quiere dar a la última parte de su mandato es la de “un nuevo Humanismo”, como repite varias veces en la conferencia. “Hay que volver a poner al hombre y la justicia en el centro del proyecto nacional”: y por eso el presidente anunció primero un endurecimiento de la evasión fiscal, reivindicando, sin embargo, la decisión de suprimir el impuesto a las grandes fortunas. “Mientras tanto, no se ha abolido, porque la ley de bienes raíces sigue vigente, pero luego ha incentivado las inversiones en la economía real. Defiendo esta reforma, es pragmática, se corregirá en 2020 solo si vemos que no tiene efectos positivos”, reiteró el Jefe de Estado francés, anunciando luego otra gran noticia: el equivalente transalpino del impuesto sobre la renta personal se reducirá en un valor total de alrededor de 5 mil millones, incluso si los métodos y las tarifas no se especificaron en la conferencia de prensa. El objetivo es devolver el oxígeno a la clase media y reducir las desigualdades. “La verdadera desigualdad, sin embargo, es que al nacer, entonces hay que actuar desde la infancia y lo estamos haciendo: los primeros 1.000 días de vida de una persona son decisivos”.
Por eso se relanzará el plan escolar en las zonas desfavorecidas: tras el comedor para todos a 1 euro, Macron piensa ahora en clases con no más de 24 alumnos ("Durante mi mandato, una escuela y ni siquiera un hospital dejarán de funcionar cerrarse", dijo también) y el reciclaje de las profesiones docentes. "La lucha contra las injusticias se hace con educación y, obviamente, con trabajo", dijo el presidente que luego volvió a la polémica de los franceses que deberían trabajar más, explicando mejor sus intenciones: "En Francia en comparación con otros países de la OCDE la gente trabaja para menos años y trabajar menos durante todo el año. Hicimos algunas consideraciones. ¿Vacaciones? Los fabricamos mucho, más que en otros países, pero no creo que sea correcto reducirlos. 35 horas? Es una referencia teórica, de hecho ya superada por la Loi Travail que se refiere a la negociación entre empresa y sindicato. En su lugar, intervendría sobre la edad laboral: en comparación con el pasado, vivimos más tiempo, por lo tanto, es correcto trabajar más“. Al mismo tiempo, sin embargo, Macron no tiene intención de retractarse de su promesa de no aumentar la edad de jubilación (62 años en Francia): “Contemplaremos un sistema de cuotas de cotización que empujará a los trabajadores a jubilarse unos años más tarde. Y la pensión mínima será de al menos 1.000 euros al mes”.
En el ámbito del empleo, Macron ha reafirmado los objetivos ya alcanzados, que han conducido a la simplificación y favorecido la contratación, confirmando la meta del pleno empleo para 2025: "Para ese momento planeamos llevar el desempleo por debajo del 7%, podemos hacerlo fácilmente. También hemos eximido de impuestos las horas extraordinarias, el aumento de los bonos de productividad y las prestaciones por desempleo pronto serán ley. Próximamente, como decía, bajará el IRPF y también puedo decir que a partir del 1 de enero de 2020 se reindexarán las pensiones inferiores a 2.000 euros mensuales". ¿Cómo se financiará todo esto? Macron no da cifras sino tres pautas: supresión de algunos nichos fiscales para las empresas (pero no se sabe cuáles), más trabajo y por tanto más productividad, reducción del gasto público, sin suprimir los famosos 120.000 funcionarios públicos ("No, pero su trabajo se optimizará y esto nos ahorrará recursos y tiempo").
LOS GRANDES CAMBIOS: COMENZANDO POR EL CLIMA
“Los grandes cambios dan miedo, pero hay que afrontarlos: en primer lugar por urgencia está la transición energética, pero también la revolución digital y la inmigración”. En lo que respecta al clima, Macron siempre ha estado a la vanguardia a nivel europeo y también ha tratado de convencer al presidente estadounidense, Donald Trump, de la oportunidad de abrazar la causa de la descarbonización. En este caso, sin embargo, teniendo en cuenta el hecho de que las protestas de los chalecos amarillos fueron desencadenadas por el impuesto a los combustibles, el presidente transalpino ha considerado necesario implicar a la ciudadanía: por ello el Parlamento aceptará las propuestas nacidas de una comisión de 150 sorteadas y también se constituirá un Consejo para la defensa ecológica, al que asistirán los ministros implicados y los principales operadores del sector.
En el tema del cambio climático y también de lo digital, Macron ha lanzado la consigna de una Agenda 2025 para establecer estrategias y financiación. Por otro lado, los socios europeos no se libraron de los dardos en materia de inmigración: “Para acoger se necesita una casa, y por tanto fronteras. Estoy a favor del patriotismo inclusivo: creo en la apertura internacional, pero las reglas de Dublín ya no funcionan y deben cambiarse. Hay que cooperar con África y también hay que repensar Schenghen: no existe que algunos países se nieguen a acoger migrantes, pero tampoco que otros países no defiendan sus fronteras”.
LO QUE DEBE SER SALVADO
Finalmente, el cuarto y último punto está dedicado a las cosas a salvaguardar y proteger. En primer lugar, la familia: “Ha cambiado mucho a lo largo de las décadas, la natalidad se ha ralentizado y hay que sostenerla. Y luego hay que proteger a las familias monoparentales, a las madres solteras o a las madres separadas que se quedan solas con sus hijos: el Estado debe compensar la falta de civismo de sus exparejas”, declaró Macron. “También creo en nuestro tejido social, por lo que hay que ayudar a todas las formas de asociación. servicio civil obligatorio será ley, lo necesitamos”. Al final, el estado laico: “El laicismo sigue siendo un pilar, según la ley de 1905 sobre la separación de la Iglesia y el Estado. Se trata de garantizar la libertad de creer o no creer, viviendo con respeto. Sin embargo, el problema no es tanto el laicismo como la politización de la religión, como sucede con el islam. Seremos muy duros contra todas estas formas porque son una amenaza para la República”.
