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De Rita: las cadenas y redes de suministro internacionales guiarán la globalización

La lucha contra el cambio climático, la transición energética, la falta de chips traen a la palestra las consideraciones de gran actualidad de un gran intelectual como el presidente de Censis, Giuseppe De Rita, en su introducción al libro de Stefano Cingolani, "Buen capitalismo " , del que reproducimos un extracto

De Rita: las cadenas y redes de suministro internacionales guiarán la globalización

El valor profesional del libro "Buen capitalismo" de Stefano Cingolani se remonta a la antigua tesis de su autor, a saber, que el capitalismo es proteico, siempre cambiante, capaz de modificar continuamente sus parámetros de comportamiento. Y así puede ocurrir que en Norilsk, un lugar casi fantasmal a miles de kilómetros de Moscú, el capitalismo haga de este páramo perdido (e infeliz) un componente esencial del desarrollo global (y no contaminante por ser "eléctrico") del gran río de la globalización, tanto en sus procesos tecnológicos como en sus estrategias cualitativas. Como siempre he compartido la idea de un desarrollo (y/o capitalismo) siempre proteico, haría que muchos jóvenes y estudiosos leyeran este libro de Cingolani (lo hice con mis colegas del CENSIS) porque es impresionante en su riqueza. de información y notaciones sobre la enorme y continua carga de innovación planetaria compleja, pero también extremadamente rápida. La velocidad de los procesos globales es básicamente la figura de la historia actual, en una "inefable divinidad del devenir".

Cuando hace décadas éramos más intelectuales que profesionales, Cingolani y yo nos hubiésemos detenido mucho tiempo a discutir las diferentes interpretaciones del devenir (desde las pulsiones del materialismo histórico al desarrollo de los pueblos en una encíclica papal, a las negaciones radicales de Emanuele Severino). Hoy no hay tiempo, el fluir de la historia supera ese tipo de reflexión y sobre todo supera la capacidad histórica (de los sujetos históricos actuales) de gobernar, y a veces incluso de comprender, el gran río de cosas nuevas que impregna el mundo sean cuales sean. los lugares de donde provienen las diferentes dinámicas (desde el níquel de Norilsk hasta la pandemia en muchas áreas).

El mundo está en construcción, pero en formas tan incomprensibles que se ha ido instalando un sentimiento de duda y miedo, dado que parece no haber polos de referencia y gobierno. Recuerde Cingolani en el capítulo 11 de su libro que la última creación de poderes capaces de gestionar la dinámica mundial se concretó después de 1945, cuando en Bretton Woods los países vencedores de la guerra sentaron las bases de un “nuevo orden mundial”, con el dólar como moneda predominante y con un conjunto de estructuras multilaterales para gestionar los grandes procesos globales (ONU, el Fondo Monetario, el Banco Mundial, la Organización Mundial del Comercio, etc.) como si prefiguraran una "gobernanza" global e incluso una semilla de gobierno global.

Sin embargo, esa gran decisión lúcida fue superado por los acontecimientos: a lo largo del tiempo, los temas de la dinámica política y económica se han vuelto tan numerosos y poderosos como para crear una molecularidad irrenunciable de los procesos de globalización, progresivamente más fuerte que el multilateralismo institucional.

Tenemos pues uno globalización muy poderosa pero sin intereses ni instituciones de gobierno Y se puede entender que, en esta situación, surjan críticas, resistencias, oposiciones a la globalización. Un proceso que ha cambiado el mundo en pocas décadas ha sido puesto en el banquillo por académicos y políticos que hipotetizan formas de "corrección" (globalización ralentizada, globalización regional, globalización verde y responsable, etc.) o incluso alternativas radicales a la modelo que existe (y que tal vez, dice Cingolani, conviene "mantenerlo").

Juega claro en ese psicología de masas marcada por la incertidumbre y, a menudo, por el miedo (ver, como último ejemplo, la reacción a la pandemia). En consecuencia, se activa la solicitud de protección; la creencia de que solo la política y los estados nacionales pueden hacer frente a las emergencias; el deseo de autoridad (quizás incluso de autoritarismo "supervisor"): recurso a la vieja política de protección colectiva, al populismo de gobierno; y finalmente la primacía de un "capitalismo político" basado en la "primera vida" y en el recurso masivo a la deuda, ahora visto como un factor y no un freno en el desarrollo general.

Mirando alrededor encontramos fácilmente ejemplos de esta instancia alternativa, a la que Cingolani se opone decididamente, como vemos en el capítulo 12, donde se señalan las debilidades de los sistemas que forman el "capitalismo político": China, la Rusia de Putin, la Inglaterra de Boris Johnson . El autor salva y elogia la unidad de la Alemania de Angela Merkel (sucede a menudo entre nosotros...) y casi suspende el juicio sobre Europa, dado que la explosión de las políticas de gasto "empuja a la Unión a una terra incognita, de hecho más allá de los Pilares de Hércules en Maastricht y Lisboa”. Y es en este contexto que Cingolani resiste fuertemente al capitalismo político, restaurar la confianza en la dinámica meritocrática y del mercado, también porque ha permitido salvaguardar los sistemas democráticos, contra el deslizamiento hacia el populismo o el autoritarismo.

Está en juego en este período un valor fundamental y no sólo político sino cultural y económico, el valor de estar abierto a los intercambios y a las relaciones con los demás. Todo sistema que se cierra sobre sí mismo está condenado a la decadencia (esto es cierto para la China de los Ming y los manchúes; como para el Imperio Otomano) mientras que la apertura de los intercambios (comerciales y de ideas) ha significado que "la humanidad se desarrolló desde el final de las guerras napoleónicas más que desde Octavio Augusto hasta la Revolución Francesa”. Lo cual, apunta siempre Cingolani, por razones que tienen que ver con la historia y la cultura, no solo con la economía, como lo demuestra el desarrollo de Japón, Estados Unidos y Europa Occidental.

Es aquí, en mi opinión, el núcleo dinámico de la globalización; es fruto de una cultura, exige más cultura, y relaciones valientes con otras culturas, sin caer en la tentación de cierres temerosos y securitizantes. Es una actitud evolutiva que se afirma tanto en las masas trabajadoras (que podrían aceptar el trabajo flexible con serenidad, sin temor al "taylorismo casero"); pero también y sobre todo en los diversos temas empresariales, participando más directamente en la dinámica global y apuntando a desplegar su energía en ella.

Reafirmar la inalienabilidad del gran río de la globalización es básicamente la razón lúcidamente argumentada en este libro. Un río poderoso y lleno de energía, que ha invadido el mundo entero y toda nuestra vida, desde el gélido e ingrato Norilsk hasta las playas australianas; y que requiere una continua adaptación, aunque no del todo convencida. Uno podría llamarlo una "fuerza de la naturaleza", si no fuera por una gran cantidad de tecnología y complejidad organizativa. Pero algunas preguntas provocadoras surgen espontáneamente: ¿dejamos que ese río fluya libremente, siempre crecido? ¿Podemos y debemos gobernarlo y guiarlo? ¿Podemos predecir los caminos más o menos peligrosos? ¿Tenemos que inventar algún puesto de referencia y alguna estructura de regulación?

Entro aquí en temas a los que personalmente estoy muy atento: ¿qué y cuánta "subjetividad" (número y calidad de los sujetos) puede haber y debe haber en la mirada e interpretación del gran río? ¿Qué temas pueden darle más vitalidad y eventuales correcciones? La respuesta inmediata y sencilla es señalar los dos sujetos más evidentes en términos de poder y tamaño: por un lado los "gigantes", las grandes empresas globales que controlan la dinámica del mercado; y por otro lado el poder político y estatal con su responsabilidad de gestionar los intereses colectivos.

Sobre esta segunda respuesta, el pensamiento de Cingolani (y el mío también) es claramente negativo: es cierto que un flujo tan invasivo y complejo como el de la globalización impone cierta distancia con respecto a él y recomienda trabajar en sus fronteras, con un impulso del proceso de globalización que debe provienen de fuera del mercado, a través de la demanda pública y/o la intervención directa de la máquina estatal. Pero la acción pública ha demostrado ser inadecuada para navegar la globalización compleja, volviéndose rígida en la armadura del presentismo estatista y nacionalista; y esta insuficiencia está destinada a ser aún más dramática en el sistema italiano, marcado por la impotencia sistémica de la política y por la debilidad objetiva de la maquinaria administrativa en varios niveles.

Por supuesto, especialmente en casos específicos y quizás dramáticos, como en la reciente pandemia, los poderes públicos son llamados violentamente a jugar en contingencias de varios tipos. Pero su intervención es requerida y funciona sólo si asume las características de urgencia, para enfrentar fenómenos de crisis únicos y segmentados; exactamente lo contrario de un poder político que aspira a estar presente en la gobernanza (si no en el gobierno) de los procesos globales. Estos, por su naturaleza y estructura, dejan al poder político y estatal sólo un papel de "intendencia", aunque esto no sea del agrado de algunos grandes centros del capitalismo político.

¿Y quiénes quedan entonces como sujetos reales de la dinámica espontánea? Hasta ahora han sido los "gigantes". Basta leer las páginas de Cingolani y uno siempre y fatalmente se encuentra con un gigante (empresa o gerente) que vive y dirige los grandes procesos de la globalización actual, desde los telemáticos a los digitales, a los financieros, a los de distribución, a los de entretenimiento; el resto de sujetos, a menudo numerosos, no escapan a la "dependencia", ya se trate de medianas empresas o de administraciones públicas de varios niveles.

¿Hay espacio entre los gigantes y la esfera de la adicción? Si los primeros se dan cuenta de que no pueden vivir mucho tiempo en un protagonismo solitario (quizás teñido de verde y de responsabilidad social), quizás exista un espacio para la gestión ordinaria de la irrevocable globalización actual, y es casi natural y fenomenológico. Es decir, es el espacio de los momentos intermedios, que se vislumbran en la dinámica articulada del invencible Proteo, es decir, los momentos de dirección y control "horizontal" de los procesos espontáneos. También debería decirse que mi antigua propensión personal a ver las largas derivas históricas en términos "horizontales" regresa aquí; pero me gusta encontrar en Cingolani: "Mi convicción es que esta vez las dinámicas profundas son sustancialmente horizontales", ya que "está emergiendo un modelo pluralista que tiende a generalizarse: pluralismo económico, tecnológico, político, a escala internacional".

En mi cultura profesional traduzco esta afirmación en la creencia de que la globalización en el futuro estará inervada (e implícitamente gobernada) por dos grandes dinámicas estructurales, la de cadenas de creación de valor; y el de redes de cooperación internacional. Todos sabemos que la presencia de Italia en el mercado internacional está "gestionada" por la dinámica de ciertas cadenas de suministro (el sector de la alimentación y el vino, el tradicional sector Made in Italy, la construcción y el mantenimiento de maquinaria); todos sabemos que la reciente crisis pandémica se enfrentó a una cadena de suministro precisa (desde la investigación avanzada hasta las tecnologías de tratamiento, la industria, las instituciones de protección colectiva, el servicio nacional de salud, hasta llegar gradualmente a la enfermera única y el voluntario único en ambulancia); Todos sabemos que en todos los sectores importantes de la dinámica social, desde las finanzas hasta la capacitación, es necesario referirse a una lógica de cadena de suministro (desde la innovación científica y tecnológica avanzada hasta la participación estadounidense de inversores privados). En otras palabras, todos sabemos que es en las cadenas de suministro (en sus protagonistas como en las plataformas de convergencia y colaboración) donde se respira a diario la globalización moderna. Como todos sabemos, las cadenas de suministro funcionan si pueden referirse a redes de cooperación internacional que mejoren los intercambios entre diferentes sistemas (en salud como en finanzas).

Aquí, si tuviéramos que seguir profundizando en los temas de este libro, deberíamos centrar la atención y estudiar precisamente en estas dos dimensiones horizontales (cadenas de suministro y redes internacionales) que se están volviendo esenciales para comprender lo que sucede en el mundo. Con una actitud positiva y realista que bien se resume en las conclusiones de Cingolani: "En medio de los escombros de la crisis más grave de la historia moderna, vemos que el trabajo cambiará, las ciudades cambiarán, la demanda cambiará y, en consecuencia, la oferta, a largo la mirada ocupará el lugar de la miopía con la que a menudo se ha guiado a la sociedad”.

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