Una profunda racionalización del sistema de la Cámara de Comercio italiana que contempla, entre otras cosas, fusiones de Cámaras de comercio y empresas especiales, la introducción de costos estándar (que por sí solos pueden generar ahorros de 300 millones de euros cuando estén en pleno funcionamiento), la reducción del número de concejales. Este es un resumen de la propuesta presentada por el presidente de Unioncamere, Ferruccio Dardanello, con motivo de la audiencia de Unioncamere celebrada ayer ante la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados sobre el llamado "Decreto PA".
“El Estado”, recordó Dardanello, “asigna a las Cámaras de Comercio una serie creciente de tareas que van desde llevar el Registro Mercantil hasta el de protestas y gestores ambientales, pasando por la emisión de firmas digitales y tarjetas de tacógrafo, pasando por la gestión de más de 3200 Suap (Ventanilla Única para actividades productivas) delegadas por los municipios, para la gestión de bolsas, metrología, seguridad de productos, recepción de solicitudes de marcas y patentes, desarrollo de infraestructuras locales, apoyo a la internacionalización de pequeñas y medianas empresas y más. Por no hablar de que la ley de estabilidad de 2014 compromete a las cámaras de comercio a financiar el Confidi en al menos 70 millones anuales durante los próximos tres años. A ello hay que añadir que las Salas pagan al presupuesto del Estado unos 80 millones al año entre ahorro de costes e impuestos y que soportan directamente los gastos de las actuaciones sancionadoras delegadas por el Estado (unos 15 millones de euros al año)”.
Durante la audiencia, el presidente de Unioncamere señaló a los parlamentarios, entre otras cosas, los efectos negativos sobre el PIB y el empleo de la propuesta de reducción del 50% de la tasa que pagan las empresas por la inscripción en el Registro Mercantil. Si la regla introducida con el decreto no es modificada por el Parlamento, de hecho, frente a un ahorro de unos 5 euros mensuales por empresa, netos de impuestos, el efecto recesivo resultante de la reducción de la financiación directa de las Cámaras de comercio a las empresas y el territorio en 2015 podría valer 2,5 millones menos que el PIB.
En el frente laboral, Unioncamere subrayó entonces que “entre el personal público con contrato indefinido de las Cámaras de Comercio y el personal con contrato privado de empresas especiales, Uniones regionales y empresas del sistema, habría una potencial redundancia de personal equivalente a aproximadamente 2.600 unidades”. , de los cuales al menos la mitad deberá reasignarse con gastos a cargo del Estado, como se ha hecho en otras ocasiones por situaciones similares.
Teniendo en cuenta estos efectos, Unioncamere ha propuesto que la reducción de los ingresos de la tasa anual sea gradual y, por lo tanto, sostenible para las Cámaras de comercio, industria, artesanía y agricultura en Italia. La gradualidad, explicó Ferruccio Dardanello, permitiría llevar a cabo "la inminente reorganización de todo el sistema de cámaras que podrá así lograr, en un plazo de tres años, el resultado esperado de reducir a la mitad la cuota anual adeudada por las empresas" (correspondiente a unos 63 euros por empresa de media al año).
Durante la audiencia, el presidente Dardanello también recordó los numerosos testimonios en apoyo a la acción de las Cámaras de Comercio enviados por varios centenares de empresas a la atención del Gobierno durante la encuesta lanzada por el Ejecutivo de cara a la reforma de la Administración Pública.
