Hay una juez también en MilánMás de treinta años de experiencia nos habían convencido de lo contrario, tanto con respecto a la fiscalía como a los jueces de instrucción. Habría una larga historia que contar sobre el trabajo de los magistrados de instrucción, mientras que en cuanto a los jueces de instrucción, nos quedamos en la caso de Italo Ghitti, el alter ego del Milan Pool durante la era Tangentopoli. En realidad, el poder judicial milanés nunca había sido reacio a dictar sentencias justas en juicios muy publicitados por los medios de comunicación y el circuito judicial. Para mantenernos en tiempos recientes, recordemos el juicio internacional por corrupción presentado contra elEni del Caso de NigeriaPero para acercarnos aún más, nos referimos a la sensacional negación de los fundamentos de la cruzada promovida por la fiscalía contra la política de construcción del Ayuntamiento de Milán, que ha causado tanto daño a la ciudad, su economía y a muchas familias. En los últimos días, el juez de instrucción Roberto Crepaldi rechazó la solicitud con la que el fiscal Pablo Storari Solicitó que se impusiera un empleo permanente y subordinado para todos los repartidores de la plataforma. Glovo (gestionada en Italia a través de su filial Foodinho srl) – lleva varios años denunciando la práctica de extorsión que la fiscalía de Milán emplea —como «poder sustitutivo»— en los conflictos laborales. Hemos tenido ocasión de abordar esta práctica en varias ocasiones en esta columna.
La Fiscalía de Milán y el trabajo de los repartidores
La fiscalía de Milán, a través de su adjunto Paolo Storari, ha descubierto una nueva línea de investigación en el ámbito de derecho penal e inició investigaciones que involucraron metódicamente a varios gigantes de los sectores de logística, venta minorista a gran escala, seguridad y moda. Luego, la atención se centró en los grandes nombres de comida a domicilio y trabajar en plataformas digitalesUn conjunto diverso de condiciones y relaciones jurídicas, caracterizado por el mal funcionamiento de las normas tradicionales (como la negociación colectiva) y la falta de normas adecuadas y pertinentes para las nuevas organizaciones laborales. Las empresas, a menudo multinacionales, son acusadas de infringir la legislación laboral. caporalato, concretamente la ley 199/2016, aprobada para combatir el trabajo no declarado y la explotación de los trabajadores, introduciendo el delito de "intermediación ilegal y explotación laboral" y sancionando tanto al capataz (la persona que recluta) como al empleador (la persona que emplea). En esencia, las formas más antiguas de explotación Se consideran similares a las actividades reguladas por el algoritmo. La ley define la explotación como aprovecharse de la necesidad de los trabajadores y prevé penas severas, incluido el arresto obligatorio, en casos de violencia. Estas disposiciones —y la fiscalía de Milán las ha invocado repetidamente— permiten que la empresa sea sometida a revisión judicial, es decir, a una verdadera comisionado así como la incautación preventiva de importantes sumas de dinero; sobre la base de estas premisas, la fiscalía inició negociaciones informales con la empresa, que, entendiendo la advertencia, no dudó en ir al meollo del asunto, ya se tratara de pagos de salarios o de una revisión de la cadena de aprovisionamiento con la correspondiente contratación directa, obteniendo a cambio la revocación de la administración (y por lo tanto la devolución de la función empresarial) y la devolución de las sumas incautadas.
En los primeros casos, cuando les tocó el turno a las empresas de seguridad, logística, distribución y moda, los problemas eran más claros. Casi siempre se trataba de casos de empleado, a menudo regidas por un convenio colectivo con disposiciones salariales y regulatorias consideradas inadecuadas según el Artículo 36 de la Constitución. En consecuencia, incluso el "ravvedimento operoso" (arrepentimiento efectivo) al que se vio obligada la empresa terminó refiriéndose al tratamiento típico de este tipo de relación jurídica. En el caso de los repartidores, incluso antes de evaluar el tratamiento, era necesario definir la naturaleza de la relación. El trabajo en plataformas digitales es un campo inexplorado. Pero – como un lúcido analista de cuestiones laborales como Marco Bentivogli En una entrevista con HuffPost, los repartidores no son un fenómeno exótico: son la vanguardia de un mercado laboral donde cada vez más personas se involucran en trabajos mediados por aplicaciones. Añadió que las categorías tradicionales se diseñaron para la industria o el sector público, no para trabajos gestionados por algoritmos. Y sería un error, no solo legal sino conceptual, incluir un nuevo fenómeno en categorías antiguas. El resultado es evidente: incertidumbre y explotación.
Jinetes y trabajo subordinado: lo que establece la ley
No hay atajos para trabajo subordinado como regla general. Es hora de derechos que miren al siglo XXI, con negociación colectiva dedicada al trabajo digital y con una ley que restituye la dignidad a quienes trabajan (a menudo como segundo empleo) en servicios que todos utilizamos. Solo en Europa hay 45 millones de trabajadores de plataformas, y existe una directiva de la UE que establece protecciones esenciales que la legislación nacional debe incorporar. Por ahora, el gobierno italiano ha adoptado el decreto de 1 de mayo algunas medidas de protección iniciales, la más importante de las cuales define el perímetro de la cuestión jurídica: "A los efectos de calificación de la relación laboral Mediante una plataforma digital, se determinan los métodos específicos de prestación del servicio, independientemente de la clasificación formal asignada por las partes. La clasificación de la relación laboral considera todos los elementos útiles para clasificarla como una relación contractual real, incluyendo, entre otros, los que se deducen del uso de sistemas automatizados de monitoreo o de toma de decisiones. Cuando surgen hechos que indican la existencia de poderes de gestión y control, incluso mediante sistemas automatizados de monitoreo o de toma de decisiones, se presume que la relación laboral es de carácter subordinado, salvo prueba en contrario.
El juez de instrucción de Milán y el caso Foodinho
En este punto entró en vigor la resolución del juez de las investigaciones preliminares ("liberación"). Roberto Crepaldi quien reiteró que no depende de la jurisdicción penal para transformar automáticamente a los ciclistas en trabajadores subordinados según lo solicitado por el poder notarial para la subsidiaria Foodinho srl. actualmente bajo administración judicial, por orden del mismo fiscal que había solicitado la contratación de los 40 repartidores.
Al rechazar la solicitud del fiscal, el juez investigador trazó lo que parece ser una línea clara entre el perímetro de laintervención criminal y la de justicia laboral. La tarea de la juez penal en la fase previa al juicioEl juez instructor Crepaldi especificó que debe centrarse exclusivamente en verificar la adecuación de los salarios, a fin de eliminar las condiciones de explotación —con salarios que hasta ahora se consideraban por debajo del umbral de pobreza— y garantizar los derechos fundamentales consagrados en el artículo 36 de la Constitución.
La calificación legal del servicio, o la opción de considerar la ciclistas autónomos o subordinadosSegún el juez instructor, es independiente de la naturaleza de la intervención cautelar y debe abordarse, si es necesario, en el contexto de una controversia civil separada ante el juez laboral.
La Fiscalía había solicitado que fueran clasificados como trabajadores subordinados, recordando también las disposiciones antes mencionadas del reciente decreto de gobierno meloniSegún esta norma, la presunción de subordinación surge cuando existe poder de dirección y control sobre el trabajador. Sin embargo, según el juez instructor, tal como se informó en la prensa, tales evaluaciones requieren un análisis detallado caso por caso.
Los pasajeros, la subordinación y su impacto en las plataformas
Los motivos que justifican la decisión del juez de instrucción también ponen de relieve la necesidad de extremar la precaución ante una imposición masiva.
Una transición forzada a la subordinación implicaría, de hecho, unaprofundo impacto económico y organizativo No solo para la empresa, sino también para los propios repartidores. De hecho, muchos repartidores trabajan con una base de clientes dual, operando simultáneamente para múltiples plataformas de entrega de comida (como Deliveroo(también bajo control judicial), y para muchos de ellos, el reparto de comida no sería su ocupación principal. Un empleo fijo los sometería a normas mucho más rígidas en cuanto a horarios, turnos y relaciones con un solo cliente. Así, los repartidores —añadimos— se asemejarían a la anciana obligada por el Boy Scout a cruzar la calle aunque no fuera esa la ruta que pretendía tomar.
la tarde Almacenar sabias que apelará la decisión.
Mientras tanto, elsolicitud de revocación del control judicial previamente presentado por los abogados de Foodinho fue retiro, también a la luz de la opinión contraria del administrador judicial, que pretende verificar con mayor certeza la efectividad de las medidas adoptadas en materia salarial. Por lo tanto, la revisión judicial continuará por el camino del control de los salarios y la protección de la dignidad del trabajo, dejando la disputa sobremarco contractual a las oficinas de derecho laboral pertinentes.
Veremos el resultado de la apelación anunciada por el fiscal, pero el decreto del juez de la audiencia preliminar es impecable y restablece la ley donde se vio forzada. Le corresponde a un jueziaudiencia – que no se ha producido hasta ahora porque el uso del poder de sustitución eludió la intervención del juez tercero – para establecer si la ley sobre la gestión de cuadrillas es aplicable en el caso específico y si – en el contexto del juicio laboral – la prerrequisitos de la relación de subordinaciónMarco Biagi argumentó que, en general, un mismo servicio podía prestarse indistintamente en el contexto de relaciones jurídicas subordinadas, autónomas o cuasi-subordinadas. La cuestión solo puede resolverse examinando las modalidades de prestación del servicio en sí mismo, dentro del contexto de las relaciones entre las partes.
