O papel fundamental reconhecido pelas instituições europeias às PME traduziu-se do ponto de vista regulatório num conjunto de iniciativas de apoio ao desenvolvimento e internacionalização das PME. O mais importante dos quais é representado pela adoção do “Small Business Act” (Sba) promovido pelo Conselho Europeu em março de 2008.
Nas intenções dos promotores, o Sba"visa melhorar a abordagem política global para o empreendedorismo, ancorar de forma irreversível o princípio de pensar pequeno primeiro nos processos de tomada de decisão e promover o crescimento das PME, ajudando-as a enfrentar os problemas que continuam a impedir o seu desenvolvimento.
O programa é inspirado em 10 princípios orientadores para a formulação de políticas comunitárias e estaduais:
1. Criar um ambiente em que os empreendedores e as empresas familiares possam prosperar e que seja gratificante para o espírito empreendedor;
2. Para garantir que empresários honestos que passaram por insolvência tenham rapidamente uma segunda chance;
3. Formular regras que estejam em conformidade com o princípio “Think Small First”;
4. Tornar as administrações públicas permeáveis às necessidades das PME;
5. Adaptar a intervenção das políticas públicas às necessidades das PME: facilitar a participação das PME nos contratos públicos e aproveitar melhor as possibilidades de auxílios estatais às PME;
6. Facilitar o acesso das PME ao crédito e desenvolver um enquadramento jurídico e económico que favoreça a pontualidade dos pagamentos nas transacções comerciais;
7. Ajudar as PME a beneficiar das oportunidades oferecidas pelo mercado único;
8. Promover a atualização de competências nas PME e em todas as formas de inovação;
9. Permitir que as PME transformem os desafios ambientais em oportunidades;
10. Incentivar e apoiar as PMEs para que se beneficiem do crescimento do mercado.
A par destes princípios são inseridos alguns propostas inspiradas no princípio "pense pequeno primeiro"especificamente:
· O Regulamento Geral de Isenção por Categoria de Auxílios Estatais – GBER;
· O regulamento que define o estatuto da sociedade privada europeia (SPE);
· A directiva sobre taxas reduzidas de IVA;
· Uma proposta legislativa destinada a atualizar, simplificar e harmonizar o atual regime de faturação do IVA, aliviando os encargos para as empresas;
· Uma emenda à diretiva 200/35/EC sobre atrasos de pagamento para garantir que as PMEs sejam pagas pontualmente em todas as transações comerciais.
em 2011 um procedeu avaliação do estado de implementação do SBA e sua atualização. Para a análise da atualização, consulte um artigo futuro.
Para uma discussão mais aprofundada dos pontos individuais, consulte o texto do SBA proposto no anexo.
