Em Roma uma vez na vida, em Londres uma vez por ano”, uma máxima que nosso país deve absolutamente subverter. O turismo italiano voltou a crescer, com fluxos internacionais crescentes e gastos médios crescentes. O setor vale 5% do PIB e mais de 6% dos empregados do país. Apesar disso, os desequilíbrios entre uma zona e outra do país continuam muito elevados e, ainda que não tenhamos rivais na interceção de quem viaja movido por um forte interesse pela arte e pela cultura, continuamos deficientes no desenvolvimento de segmentos de alto valor agregado como o turismo de congressos e feiras.
Estes são os principais dados contidos no relatório “Turismo na Itália. Números e potencial de desenvolvimento” apresentado em 11 de dezembro em Roma pela Bankitalia. O relatório destaca como a Itália está entre os países "com a vocação turística mais antiga", com um patrimônio artístico e natural inigualável: basta pensar que com 54 dos 1.092 sítios da Unesco no total, o nosso é o primeiro país com lugares reconhecidos como patrimônio da humanidade. Durante anos, porém, este tesouro não foi explorado e ainda hoje a pintura tem cores claro-escuro.
Depois de uma “crise” que durou quase vinte anos, desde 2010, o setor de turismo italiano começou a recuperar o atrasoem parte graças à melhoria da competitividade dos preços e às tensões geopolíticas (que em alguns casos resultaram em ameaças de ataques terroristas) que favoreceram um desvio dos fluxos para Itália. “Desde 2011 – explicou Fábio Panetta, Vice-Diretor Geral do Banco da Itália – as receitas do turismo internacional voltaram a crescer em ritmo acelerado, mais de 30% até 2017. A diferença com a demanda diminuiu, gerando uma perda em relação aos ganhos potenciais de cerca de 1,5 bilhões por ano, em média”.
Gastos de estrangeiros voltaram a aumentar com percentagens muito respeitáveis: "4,3 por cento ao ano em média, contra 0,8 na década anterior". Apesar disso, a lacuna de crescimento em relação à demanda potencial de serviços turísticos permaneceu negativa devido à pouca atenção ao planejamento estratégico, à incapacidade de promover a imagem do país e aos baixos investimentos públicos no setor. O saldo referente a viagens no balanço de pagamentos também aumentou, atingindo 2017% em 0,9.
Os dados positivos estão, portanto, aí, mas por detrás deles se escondem desequilíbrios nada secundários, relativos sobretudo à qualidade e distribuição do turismo no nosso país.
POLEIROÉ ESTRANGEIROS VEM PARA A ITÁLIA
De 2010 a 2017, os turistas estrangeiros recuperaram o interesse pelas férias na Itália, que se tornou um dos destinos favoritos dos viajantes para feriados culturais (+9% ao ano). Na redução, em vez disso, eu viagens de negócios, o mais remunerador de todos, caiu na participação total de 22 para 14%.
Mas de onde vêm os turistas estrangeiros que redescobriram o amor pelo nosso país? Maioria de países fora da UE (41,5% em 2017). O maior crescimento envolveu viajantes dos EUA, Canadá, Austrália, Japão e China. Ressalte-se que, nos últimos três meses, o turismo interno também registrou sinais animadores.
PARA ONDE VÃO OS TURISTAS ESTRANGEIROS
Em geral, quem vem ao nosso país o faz por períodos curtos (três dias e meio em média) e se concentra em áreas específicas. Basta dizer que os 20 principais museus italianos sozinhos coletam mais de 30% das visitas anuais das 5 estruturas museológicas italianas.
Não é por acaso que o estudo do Banco da Itália destaca que os gastos dos turistas são distribuídos de forma irregular pelo território. Em detalhe, Nordeste e Centro interceptam a maior parte dos fluxos impulsionado pela presença de Roma, Florença e Veneza, com uma incidência de gastos de estrangeiros subindo para 2017 e 27 por cento, respectivamente, em 33. O Noroeste se fortaleceu recentemente, atingindo 25% dos gastos graças aos grandes eventos organizados por Milão e Turim.
O Mezzogiorno está muito atrás. "Embora a área represente 78 por cento das costas italianas, acolha três quartos do território pertencente a parques nacionais e acolha mais da metade dos sítios arqueológicos e quase um quarto dos museus - destaca Bankitalia - em 2017 o gasto de estrangeiros no Sul era igual a apenas 15 por cento do total”.
O fator preocupante se opõe ao subdimensionamento do Mezzogiorno fenômeno do overtourism, que em cidades como Veneza, Florença e Roma, cria graves problemas relativos à salvaguarda do património artístico.
POLÍTICAS DE TURISMO
A reforma dos museus estatais lançada em 2014 é um exemplo positivo para o Banco da Itália com o objetivo de “reforçar a capacidade das estruturas museológicas para promover e valorizar o patrimônio artístico”, aumentando também a satisfação dos visitantes. Neste contexto, porém, é preciso fazer mais, lançando estratégias políticas que visem melhorar a dotação do capital humano empregado (o nível de escolaridade dos trabalhadores e gestores é inferior à média europeia) e colmatar a carência de infraestruturas de transporte , essenciais para dar um impulso decisivo ao turismo. Também é necessário superar o dualismo Estado-Regiões, desequilibrado para com estes, na gestão do setor, definindo uma relação clara que vise a criação de uma política pública de desenvolvimento.
“A plena valorização dos recursos turísticos da Itália exige que o compromisso dos operadores seja apoiado por políticas setoriais e transversais adequadas. É uma condição essencial para o sucesso de um setor cujas fortunas estão intimamente ligadas à qualidade dos serviços públicos e à eficiência das estruturas físicas e imateriais”, afirmou Panetta, centrando a sua atenção sobretudo na implementação das tecnologias digitais.
O CASO AIRBNB
O desembarque em nosso país de Airbnb aumentou a concorrência, tem favorecido a penetração das tecnologias digitais e tem acelerado o efeito de “recomposição da oferta hoteleira para as estruturas mais qualificadas”. Na generalidade, o impacto nas três estrelas, do ponto de vista do volume de negócios e da rentabilidade, foi limitado mas positivo “refletindo sobretudo uma maior intensidade do processo de seleção que tem permitido a sobrevivência das melhores empresas”, lê-se no relatório.
Durante a apresentação da análise, porém, houve momentos de tensão entre Matteo Frigerio, country manager para Itália do Airbnb e Alessandro Massimo Nucara, general manager da Federalberghi. De facto, este último não deixou de sublinhar como existem no mercado 500-600 milhões de dinheiro não declarado, com uma presença massiva de posseiros que, devido aos fracos controlos a que estão sujeitos, geram uma concorrência desleal no mercado, para em detrimento dos hoteleiros.
