Domingo, 22 de outubro, os cidadãos da Lombardia e do Veneto são chamados às urnas para o referendo sobre a autonomia regional.
Dados os últimos casos de notícias políticas vindas da Catalunha, é melhor especificar imediatamente: em ambos os casos, trata-se de consultas jurídicas, convocadas de acordo com o Governo, cujo objetivo não é obter a independência da Itália, mas iniciar procedimento previsto no artigo 116.º da Constituição, através do qual as Regiões podem solicitar mais autonomia para administrar seus próprios recursos.
Sendo referendos consultivos, o resultado não será vinculativo nem para o Executivo central nem para Lombardia e Veneto, mas seu peso será mais político do que qualquer outra coisa. Assim, não será acionada nenhuma autonomia, mas em caso de vitória do Sim, os dois governadores poderão apresentar-se à mesa das negociações a firmar com o Governo, fortalecidos pelo apoio dos cidadãos.
Referendo sobre autonomia: quem, como e quando votar
Qualquer pessoa pode ir às urnas cidadãos residentes na Lombardia e Veneto devidamente inscritos nos cadernos eleitorais. O assento corresponderá ao indicado no seu cartão eleitoral. Você pode votar durante todo o dia de domingo, 22 de outubro, das 7 da manhã às 23 da noite.
No Veneto será utilizado o formulário de papel enquanto na Lombardia uma nova era será inaugurada. Não é por acaso que em Milão já se fala em um "referendo do tablet". O voto será expresso através de um sistema de E-voting (ou seja, votação através de dispositivos eletrónicos) gerido pela plataforma digital da empresa norte-americana Diebold-Nixdorf.
Por outro lado, a agência temporária Manpower encarregou-se de formar e contratar 7 "assistentes digitais" a serem empregados nas diversas províncias da Lombardia para auxiliar os presidentes das assembleias de voto e os escrutinadores.
Deve-se enfatizar que não há nenhum na Lombardia quorum (conforme prevê a lei para referendos consultivos), enquanto no Veneto, a legislação regional estabelece que para que o resultado seja considerado válido, pelo menos 50 por cento mais um dos eleitores devem ir votar.
Referendo sobre a autonomia, para que votamos? As questões
Como mencionado anteriormente, o objetivo dos referendos é perguntar aos cidadãos do Vêneto e da Lombardia se desejam que seus respectivos conselhos solicitem maior autonomia do Estado.
In Lombardia a questão será a seguinte:
"Quer que a Região da Lombardia, no quadro da unidade nacional, empreenda as iniciativas institucionais necessárias para solicitar ao Estado outras formas e condições particulares de autonomia, com os recursos relativos, nos termos e para os efeitos do artigo 116 , parágrafo terceiro da Constituição?”.
In Veneto em vez disso, os eleitores terão que responder a esta pergunta?
"Você quer que a região do Veneto receba outras formas e condições particulares de autonomia?".
Referendo sobre a autonomia: o que prevê a Constituição?
Com base no disposto na carta constitucional e mais precisamente noartigo 116.º do Título V (aquela que coordena a relação entre o Estado e as Regiões), as autarquias com orçamentos em ordem têm a possibilidade de solicitar ao Governo uma maior autonomia que se traduz num alargamento das suas próprias matérias de competência.
Deve-se enfatizar que um referendo não é necessário para obter mais autonomia, mas as Regiões podem ativar o procedimento previsto mesmo sem passar pelas urnas. Caso o Estado e os órgãos solicitantes cheguem a um acordo, estes últimos deverão ser examinados pelo duas câmaras parlamentares que terá de dar sinal verde por maioria absoluta.
O que acontece se o Yes vencer? E se o Não vencer? Autonomia não deve ser confundida com auto estado especial. O artigo 116 da Constituição também estabelece que existem cinco regiões com estatuto especial: Friuli Venezia Giulia, Sardenha, Sicília, Trentino-Alto Adige/Südtirol, Valle d'Aosta.
Portanto, para obter os mesmos direitos dos territórios indicados acima, seria necessária uma modificação da Carta.
O objetivo desses referendos é obter maior força política no procedimento. Mesmo em caso de sim vitória portanto, o resultado será apenas e somente isso. Sem autonomia e nem mesmo com a retenção de 27 mil milhões de euros em impostos temida por alguns políticos.
Em caso de vitória do não ao contrário, Maroni e Zaia ainda poderão levar adiante as negociações pela autonomia, mas com menos força política decorrente da falta de apoio popular.
No entanto, o comparecimento pesará neste caso: a vitória do Sim parece de fato dada como certa, mas será preciso ver quantos cidadãos irão votar e quantos decidirão se abster. Em caso de alta abstenção o caminho para a autonomia ainda receberia uma forte reação.
Referendo de autonomia: quanto custam?
O custo desses referendos não pode ser subestimado. Quanto à Lombardia, a despesa prevista é de quase 50 milhões de euros, das quais:
- 24,6 milhões de euros para cobrir as despesas dos Municípios e pagar as assembleias de voto,
- 11,1 milhões para a compra de urnas eletrônicas,
- US$ 4,4 milhões para o software Diebold-Nixdorf,
- 4,4 milhões para o serviço de assistência técnica e para a formação do pessoal afecto aos tablets.
- 3,3 milhões para ações de comunicação e promoção
Além disso, nos últimos dias os números aumentaram ainda mais, pois o Ministério do Interior pediu a ambas as Regiões o reembolso do despesas do Estado Central com horas extras de polícia chama para vigiar os assentos. Para Lombardia a conta é de 3,5 milhões de euros, para Veneto 2.
