O amargo remédio de Monti deixou muitos italianos desesperados: todos reclamam de impostos demais, muitos acreditam que falta equidade suficiente na distribuição dos sacrifícios, outros ainda reclamam que não foram tomadas medidas adequadas para retomar o caminho do desenvolvimento. Em suma, alguém se pergunta: chegamos ao fundo do poço e podemos esperar ver alguma luz novamente o mais rápido possível?
O pessimismo é aumentado, por um lado, pela surdez de Merkel à necessidade de equilibrar a política de rigor com medidas expansionistas e, por outro, pelos dados que começam a chegar dos vários centros de pesquisa sobre a recessão em que estamos mergulhados .
Ainda hoje, a Confindustria previu uma queda de 2012% no PIB em 1,6, um aumento do desemprego e uma carga tributária destinada a subir para 54%. A aumentar a confusão há então os estalos demagógicos dos vários extremismos de direita e de esquerda, ou seja, a algazarra da Liga que tenta fazer-nos esquecer que foi precisamente o Governo a que pertencia que nos empurrou para a beira da o abismo, e o movimentismo de Di Pietro e Fiom que se recusam a discutir qualquer medida que vise aumentar a produtividade.
Claro que a manobra de Monti não está isenta de defeitos e lacunas que precisam ser examinados sem prejuízo. Para isso, precisamos examinar cuidadosamente as razões subjacentes às escolhas do governo e, portanto, entender como podemos passar rapidamente para uma segunda fase, capaz de superar a recessão e restaurar perspectivas razoáveis de emprego e renda para os italianos. O governo teve que agir sobre os impostos porque estávamos perto do ponto de ruptura após o qual não poderíamos mais colocar nossos bots no mercado.
As manobras baseadas maioritariamente em cortes não são de facto credíveis dado que os investidores bem sabem que depois de mais de 10 anos de cortes mais ou menos lineares, a despesa pública continuou a subir discretamente, atingindo os 800 mil milhões de euros, mais de 50% do PIB. Tendo perdido completamente a credibilidade, foi necessário adotar algumas medidas. E os impostos fornecem uma receita que pode ser estimada com uma boa aproximação.
O objetivo de Monti era, portanto, evitar a "falência" do Estado e obter, em um prazo razoável, uma queda das taxas de juros para níveis mais semelhantes aos de outros países europeus. É reconfortante que o gerente geral do Banco da Itália, Fabrizio Saccomanni, tenha demonstrado razoável otimismo sobre a possibilidade de alcançar tal resultado. Afinal, se a queda dos juros não for alcançada, nenhuma manobra de relançamento da economia poderá dar certo.
No entanto, muitos dizem que a manobra carece de reformas estruturais, que muito pouco foi feito em relação às liberalizações, que os cortes na política são apenas insinuados, que os estímulos ao crescimento são amplamente insuficientes e que, de fato, corremos o risco de cair em uma recessão espiral que fará até os sacrifícios que agora somos chamados a fazer para reequilibrar o orçamento público. Estas não são observações infundadas. E são precisamente estas medidas que terão de fazer parte da segunda fase que terá de estar pronta já em Janeiro.
Mas para evitar não atingir a meta de recuperação econômica, precisamos analisar cuidadosamente as razões subjacentes que até agora fecharam nosso sistema econômico em uma jaula sufocante. O primeiro é, sem dúvida, o excesso de custos não só da política, mas do Estado e da burocracia, que leva o sistema público a intermediar uma enorme massa de recursos com desperdício e clientelismo de tal ordem que distorcem o funcionamento do mercado e as avaliações de mérito de indivíduos. É necessário, portanto, proceder a cortes robustos na despesa pública, para eliminar os subsídios distribuídos aos muitos parasitas que giram em torno do poder político.
Podemos começar por aqueles na sua maioria inúteis dados a empresas privadas, para chegar a empresas municipais ou regionais que prestam serviços a preços exorbitantes porque muitas vezes são locais onde os clientes se instalam ou são fonte de negócios não transparentes (no mínimo). É impossível pensar que de uma massa de 800 bilhões de gastos, 20 ou 30 bilhões não possam ser cortados imediatamente, sem muitos estudos adicionais. Isso é mais do que suficiente para reduzir significativamente os impostos sobre trabalhadores e empresas e, em todo caso, para fazer com que nossas empresas recuperem parte da competitividade perdida nos últimos anos e, assim, reiniciem a máquina de investimentos e contratações.
Calcula-se que só essa manobra permitiria recuperar pelo menos meio ponto do PIB, pois equivale a uma desvalorização realizada para fins fiscais e não com a variação da taxa de câmbio, como acontecia quando havia a lira. E mesmo o eventual aumento do IVA, embora com efeitos negativos sobre a inflação, se utilizado para reduzir os impostos de particulares e empresas ajudaria as nossas exportações e travaria as importações.
Se a isso somarmos a reforma do mercado de trabalho que, além de resolver problemas urgentes de equidade para jovens e categorias desprotegidas, estimularia aumentos significativos de produtividade, e uma política séria de gestão de infraestrutura, então o pacote de estímulo ao crescimento seria robusto e suficiente para despertar o desejo de empreender nos italianos e sua imaginação criativa.
Mario Monti certamente se lembra de ter inventado a expressão “banqueiro oculto” na década de XNUMX para indicar o efeito crowding-out que as emissões de títulos públicos tinham no mercado de capitais disponível para investimentos privados. Muitas coisas mudaram hoje, mas o problema é semelhante: estamos diante de um crowding out operado pelas finanças públicas em relação ao setor privado muito mais amplo porque diz respeito não apenas aos fluxos financeiros, mas também ao profissionalismo das pessoas, à possibilidade de empreender sem ser cliente deste ou daquele chefe político, a impossibilidade de livrar-se da teia espessa da conivência e do corporativismo. E a única maneira de reformar a política dos negócios ou da defesa de interesses especiais é reduzir seu poder de intermediar enormes massas de recursos.
Estamos em uma situação internacional de extrema incerteza. Muitos, a começar pelos britânicos, apostam contra a salvação do euro. Mas para a Itália não há alternativa: devemos recuperar a competitividade porque assim estaremos mais garantidos aconteça o que acontecer na Europa. E para isso só há um caminho: cortar impiedosamente os gastos públicos e reduzir os impostos dos trabalhadores e das empresas, operando assim uma desvalorização real pela tributação.
