Passaram-se quase 40 anos desde aquele encontro organizado em 85 às portas da Tunis pelo então Ministro do Trabalho Gianni De Michelis com colegas das costas Norte e Sul do Mediterrâneo. Bem ali onde o primeiro-ministro Melões ele vai duas vezes em uma semana. A emergência migrantes como mais tarde o soubemos nas várias declinações das crises humanitárias nos Balcãs, nas fugas em massa da Albânia da “pirâmide” e nas mais recentes rotas de contrabandistas da Líbia e da Tunísia, estava ainda muito longe. E, no entanto, De Michelis alertou: “a demografia, as guerras e as alterações climáticas não nos vão dar descontos, virão ter connosco de qualquer forma e também virão a nadar”.
Nunca a previsão foi mais precisa. O acordo que agora se define como "histórico no alcance" depois de tantas tentativas infrutíferas alcançadas na outra noite no Luxemburgo na reunião dos 27 Ministros do Interior tem toda a ambição de virar a página da política europeia de imigração e asilo, evitando que seja apenas os primeiros países receptores que pagam o preço por uma situação que não é mais tolerável, como Itália, Malta, Grécia e Espanha.
Migrantes: Meloni está satisfeita ao se mudar da Hungria e da Polônia
Satisfeita com o resultado alcançado pela primeira-ministra Giorgia Meloni pela contribuição italiana ao acordo, mesmo tendo que pagar o preço político de se diferenciar de vez de alguns países "amigos" de Visegrado como Polonia e Hungria, os únicos que votaram contra o acordo. Foi ela quem propôs um bloqueio naval inviável e concentrou grande parte da sua estratégia de comunicação durante a campanha eleitoral na luta contra a imigração ilegal e que depois se viu a braços com 55 desembarques e sobretudo com a tragédia de Cutro.
O Ministro do Interior Chorando sozinho, apoiado por colegas de outros países de primeira recepção, fez de tudo para evitar que a Itália se transformasse em um grande centro de coleta de imigrantes de toda a Europa. De fato, a Itália solicitou e conseguiu que o dinheiro das recolocações perdidas fosse para um fundo administrado por Bruxelas para projetos concretos na "dimensão externa".
Migrantes: o verdadeiro cerne da disputa
Mas o verdadeiro cerne da disputa sobre a qual o acordo corria o risco de desmoronar devido a uma disputa entre a Itália e a Alemanha (assim como o chanceler Olaf estava no Palazzo Chigi Scholz conheceu Meloni) dizia respeito à possibilidade de chegar a acordos com países terceiros para reenviar os migrantes uma vez que lhes fosse negado o asilo. A Alemanha exigia uma interpretação muito estrita. A Itália, apoiada por outros países, como os Países Baixos, solicitou e conseguiu que cada Estado-Membro defina o conceito de 'país terceiro seguro' para o qual um migrante pode ser transferido "e determine se existe uma conexão entre o requerente e o terceiro país"
Em tudo isso, os regulamentos de Dublin sobre o país de primeira recepção ainda permanecerão em vigor. Mas a Itália e os outros Estados de primeira entrada terão de ser muito mais rigorosos no acolhimento e identificação dos migrantes nas 24 horas seguintes à entrada, para evitar (como acontece hoje) que apanhem comboios e se dirijam para Ventimiglia ou para o Brenner. Os Governos dos Estados-Membros comprometem-se então a implementar procedimentos de exame acelerados para os pedidos de asilo que estatisticamente têm menos hipóteses de obter luz verde. Todos os compromissos que, conhecendo bem as dificuldades da burocracia italiana, tornam acertado mas não isento de dificuldades este novo caminho empreendido pela UE.
Então tudo bem? Veremos isso ao longo dos meses. Para já, basta-nos trazer para casa um resultado que nos aproxima de Bruxelas e dos outros grandes países da UE depois de meses de mal-entendidos e com os nós ligados ao PNRR ainda por resolver.
No entanto, é sempre bom lembrar que os únicos governos que conseguiram resultados concretos em termos de políticas migratórias foram os de esquerda. Em 1997, durante o governo Prodi, o chanceler Lamberto Dini chegou a um acordo com seu homólogo albanês que permitiu à nossa Guardia di Finanza posicionar seus veículos em frente à baía de Vlora e à ilha de Saseno, bloqueando todas as saídas de pneus de borracha para as costas italianas. E também em 2017 (Governo Gentiloni) devemos ao Ministro do Interior Marco Minniti o acordo com os "prefeitos" líbios que, diante de generosos programas de "cooperação", bloquearam os "contrabandistas" no terreno e todas as saídas do costa da Líbia.
