No final, em meio à polêmica, a manobra orçamentária de 2019 passa para o Senado, onde a maxi-emenda ganha confiança com 167 votos a favor, 78 contra e três abstenções, incluindo o senador vitalício e o ex-primeiro-ministro Mario Monti. Para a oposição, porém, a batalha não para por aí: "Diante das gravíssimas violações do artigo 72 da Constituição - anunciou na Sala do Senado o líder do grupo, Andrea Marcucci -, a bancada parlamentar do Partido Democrata manifesta a sua vontade de levantar 'arte. 134 da Constituição o apelo direto ao Conselho para que possamos nos pronunciar sobre a enormidade que foi realizada diante de nossos olhos e sob os olhos do país por este governo violento que se preocupa com os direitos do Parlamento". A votação final da Câmara está marcada para sexta-feira, 28 de dezembro, mas o vice-primeiro-ministro Matteo Salvini já garantiu: “Este é o texto definitivo. Não muda mais."
Entre as passagens mais contestadas do novo texto está a que vê passar a dupla soleira para a adjudicação de contratos sem concurso, a extensão de todos os vínculos da Administração Pública, com os vínculos permanentes já previstos adiados para 15 de novembro e sobretudo a retirada das regras restritivas para o NCC, com a ideia de propô-las novamente posteriormente com um decreto ad hoc. Para isso é imediatamente a revolta dos taxistas estourou em Roma e Milão, com a decisão de bloquear as viagens aos aeroportos de Fiumicino e Linate e às estações ferroviárias de Termini e Centrale. Outra notícia de última hora: os poupadores ludibriados pelos bancos conseguem na última hora a eliminação da arbitragem do Consob: a indenização passa a ser "direta", inclusive para os obrigacionistas subordinados.
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Aqui estão alguns pontos-chave do texto.
IMPOSTO DA WEB
Introduziu pela primeira vez um "imposto web" de 3% para empresas que lidam com comércio, mas também aquelas que vendem dados e anunciam online. Confirmou-se a regra proposta pelo 5 Estrelas para uma redução progressiva das contribuições diretas à edição a partir do próximo ano até a eliminação do financiamento em 2022. As cooperativas de jornalistas e os jornais ligados ao mundo sem fins lucrativos serão afetados.
NENHUM LUCRO
O governo que havia prometido ajuda à família e apoio aos deficientes, inclusive criando um ministério “ad hoc”, atinge o coração do mundo mais frágil. A taxa de IRES das associações do terceiro setor não será mais de 12%, mas de 24%, como se fossem uma empresa “normal”.
ECOTAX
Existe o imposto ecológico: não será pago em carros pequenos, mas em carros de motor médio e grande. O imposto varia de 1.100 a 2.500 euros, dependendo das questões. A título experimental, está também a ser introduzido um bónus para quem comprar um carro elétrico: 6 euros se um veículo for sucateado por 0, 1, 2, 3, 4 euros, enquanto passa a 4 euros sem abate. Para o híbrido, os incentivos vão respetivamente para 4 euros (com abate) e 1.500 euros (sem).
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FEMINICÍDIO
Mais fundos irão para as vítimas de feminicídio mas apenas para 5 milhões, em vez dos 12 inicialmente previstos. Aliás, a maxi-emenda à manobra prevê uma emenda da Liga que dá mais recursos a quem sofreu violência doméstica mas revisa os números para baixo. Mantêm-se os 2 milhões para bolsas de estudo para "órfãos de crimes domésticos", enquanto as verbas de apoio a famílias de acolhimento são reduzidas de 10 para 3 milhões.
PENSÕES
Picada dupla na frente da pensão. Reavaliação integral após inflação apenas para quem tem cheque até 1522 (três vezes o mínimo). Depois o aumento vai diminuindo à medida que a pensão sobe, seis escalões até se perder 60% da inflação para quem está 9 vezes acima do mínimo (4566 euros). Além desses limites por 5 anos, as chamadas pensões de ouro também são cortadas: -15% para rendimentos de 100 a 130, depois outras três faixas com -40% para aqueles com renda bruta anual superior a 500.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Como já havia vazado, a maxi-emenda da manobra introduziu um bloqueio na rotatividade da administração pública. Para o ano de 2019, o contratações permanentes já previstas ficam adiadas para 15 de novembro. O adiamento diz respeito especificamente a funcionários da Presidência do Conselho de Ministros, ministérios, organismos públicos não económicos, agências fiscais e universidades.
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PENSÕES
Picada dupla na frente da pensão. Reavaliação integral após inflação apenas para quem tem cheque até 1522 (três vezes o mínimo). Depois o aumento vai diminuindo à medida que a pensão sobe, seis escalões até se perder 60% da inflação para quem está 9 vezes acima do mínimo (4566 euros). Além desses limites por 5 anos, as chamadas pensões de ouro também são cortadas: -15% para rendimentos de 100 a 130, depois outras três faixas com -40% para aqueles com renda bruta anual superior a 500.
MÁQUINAS CAÇA-NÍQUEIS
O aumento do Preu, o imposto único, sobre máquinas de jogos sobe para 1,40% (de 1,25%). A percentagem atribuída aos ganhos (pay-out) passou de 68 para 69% e de 84,5 para 84%. Confirmado o aumento da taxa única devida no jogo à distância (que passa de 20% para 25% da margem), nas apostas a cota fixa na rede física (que passa de 18% para 20% da margem) e à distância ( de 22% para 24%) e em apostas simuladas (de 20% para 22%).
