A pressão do Quirinale do Banco da Itália obrigou o Governo a revolucionar pela quarta vez o monovra bis de agosto, que agora tem sabor de outono. A nova maxi-alteração terá um impacto na dívida líquida de 700 milhões de euros em 2011, 4,342 milhões em 2012, 4,399 em 2013 e 4,389 em 2014.
Em vez disso, a pressa frenética com que o Executivo decidiu demitir a disposição é culpa do BCE: esta noite o Senado dará luz verde à nova lei, garantido por um voto de confiança. Amanhã, o conselho do BCE se reunirá para decidir se continuará comprando títulos do governo italiano. O risco não é apenas que Frankfurt decida fechar as torneiras. Sob pressão da Alemanha, é possível que a Eurotower indique um prazo mais ou menos distante para a ajuda destinada a Roma. Por isso, aos olhos da maioria, era fundamental comparecer à nomeação com a manobra aprovada por pelo menos uma das bancadas parlamentares.
Por outro lado, como o subsecretário Gianni Letta parece ter confidenciado ao presidente Napolitano, a decisão de confiar veio para restaurar a ordem dentro da própria maioria. O objetivo não era, portanto, evitar o obstrucionismo das oposições, especialmente porque o Partido Democrata e o Terceiro Pólo haviam garantido sua jogo limpo.
Vejamos agora em detalhes qual é o conteúdo da maxi-emenda:
AUMENTO DA TAXA ORDINÁRIA DO IVA DE 20 PARA 21%
O superávit dos cofres do Estado será de 700 milhões em 2011 e 4,236 bilhões anuais a partir de 2012 (quase todo o valor da maxi-emenda), a ser integralmente destinado "à melhoria do equilíbrio do orçamento público". Parece que foi Giulio Tremonti quem impôs essa cláusula, que sempre se opôs a qualquer mudança imediata no imposto sobre valor agregado, que preferia guardar como uma carta na manga para a delegação fiscal. O superministro teria cedido apenas na condição de o aumento das receitas se destinar a cobrir o défice e não a aliviar os cortes a ministérios e autarquias, como também tinha sido hipotetizado nos últimos dias.
SUPER IMPOSTO DE 3% SOBRE RENDIMENTOS SUPERIORES A 300 MIL EUROS POR ANO
Este é o último episódio da novela de verão com a tão odiada contribuição solidária. E, como em toda ficção que se preze, não faltou o twist final. Até ontem à noite, o projeto de alteração previa um limite muito superior, de 500 mil euros. Então a maioria percebeu que assim a taxa teria sido completamente inútil, porque teria atingido apenas um punhado de contribuintes (0,01% para ser mais preciso). Em sua versão mais recente, a sobretaxa Irpef recairá sobre os bolsos de 34 italianos. Mas a maior reviravolta vem no final do artigo: o dispositivo “pode ser prorrogado também para os anos posteriores a 2013, até que o orçamento esteja equilibrado”. Isto significa que o Governo tem tido em conta o não cumprimento da meta estabelecida para 2013.
A IDADE DE APOSENTADORIA DAS MULHERES NO SETOR PRIVADO SERÁ AJUSTADA À DOS HOMENS A PARTIR DE 2014 EM VEZ DE 2016
A chegada aos 65 chegará assim a 2026. Esta é talvez a maior surpresa, porque marca uma quebra sensacional da Liga. Há não mais de dois dias, em seu quartel-general na via Bellerio, em Milão, Umberto Bossi rejeitou categoricamente as investidas de Giulio Tremonti em matéria previdenciária. O último "niet" de uma longa série que começou há mais de dois meses e está destinada a pontuar o verão como um verdadeiro bordão. A virada aconteceu ontem durante a cúpula no Palazzo Grazioli. Roberto Calderoli, Rosy Mauro e Federico Bricolo estiveram presentes. Mandona não. E o ok definitivo veio por telefone de Roberto Maroni. O Carroccio manteve a cabeça erguida nas aposentadorias, mas a retirada parcial corre o risco de ampliar ainda mais o fosso entre a base e a liderança do partido.
ALTERAÇÃO DE 2002, EXTENSÃO DE UM ANO PARA CHEQUES
O fisco terá mais um ano para localizar os astutos que aderiram à anistia de 2002, mas pagaram apenas a primeira parcela, desertando de compromissos posteriores.
EVASÃO, PRISÃO SOMENTE SE SUPERAR 3 MILHÕES E 30% DO VOLUME DE NEGÓCIOS
Aliviou a norma que previa a prisão dos grandes sonegadores. Para que o juiz bloqueie a pena suspensa, não só a evasão deve ser superior a 3 milhões de euros, como o valor do imposto evadido também deve ser superior a 30% do volume de negócios. Parece que Silvio Berlusconi queria esse corretivo.
CORTAR INDENIZAÇÕES DE ÓRGÃOS CONSTITUCIONAIS ATÉ 2013
A redução de 10% dos subsídios para cargos superiores a 90 mil euros e de 20% para os superiores a 150 mil euros será válida para Parlamento, Governo e Judiciário e até 2013. Ficam excluídos a Presidência da República e o Tribunal Constitucional do aperto.
SALTE A REGRA DAS CERTIFICAÇÕES DA DÍVIDA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Ignore a regra que obrigava as administrações públicas a certificarem as suas dívidas junto das empresas que o solicitassem. A medida arriscava ter um impacto negativo na dívida pública, dando também aos bancos a possibilidade de amortizar essas dívidas.
