Ele se define como um "centrista que leva o melhor da direita e o melhor da esquerda", por alguns ele é considerado muito de direita para ser um candidato progressista, mesmo que sua experiência no último governo socialista sugira o contrário e é frequentemente desafiado por adversários e pela própria Le Pen, que chegou a definir Emmanuel Macron como "compatível com o terrorismo islâmico". Mas quem é realmente o líder do En Marche!, que contra todas as probabilidades está convencendo os franceses mais do que a antipolítica e ainda mais do que os partidos tradicionais? Qual é realmente o seu projeto econômico para reformar a França?
Para se livrar de qualquer posicionamento e cor, não é por acaso que Macron fundou seu movimento independente, En Marche!, há um ano, que pode ser definido como liberal-progressista: liberal porque visa uma redução sem precedentes da despesa pública e quer reduzir os impostos (especialmente os das primeiras habitações e das empresas), progressista porque não descura as políticas sociais, está aberto aos direitos civis e à imigração, visa uma nova Europa aberta e solidária, para a qual já se fala em um eixo com o Partido Democrata liderado por Matteo Renzi.
Aqui está o seu programa, ponto a ponto:
IMPOSTOS
A redução de impostos, segundo o programa de Macron, virá a ser de 20 bilhões por ano até o final do período de cinco anos presidencial. “A redução será distribuída de forma justa entre empresas e cidadãos e ajudará a sustentar o poder de compra”, diz o site oficial do candidato de 39 anos.
PROPRIEDADES - Em particular, 4 em cada 5 franceses não pagarão mais imposto habitacional até 2020. A medida abrangerá os grupos de média e baixa renda, mas mesmo para quem continuar a pagar será significativamente reduzido. “As receitas perdidas das administrações locais serão integralmente reembolsadas pelo Estado”, garante o programa. Para dar um exemplo concreto, uma família com dois filhos ficará totalmente isenta até um rendimento de 5.000 euros por mês.
EMPRESAS – Em vez disso, a taxa para empresas será aumentada dos actuais 33,3% para 25% no final do mandato. As empresas vão também ficar isentas de quaisquer custos atualmente inerentes ao pagamento do salário mínimo (os SMIC), estimando-se uma poupança de 700 euros por ano por cada trabalhador contratado nos SMIC.
POUPANÇA - Em comparação com a legislação atual, que Macron define como uma "selva regulatória", uma será introduzida tributação única sobre todos os lucros provenientes de atividades financeiras (ganhos de capital, juros, dividendos, etc), que será igual a 30%.
AMBIENTE - O programa também fala sobre um novo sistema tributário ecológico para combater o aquecimento global. Em particular, haverá um incentivo de 1.000 euros para todos os proprietários de carros poluentes quem vai querer comprar outro veículo, novo ou usado.
TRABALHO E PENSÕES
CONTRATOS - O objetivo de Macron é trazer a taxa de volta para 7% até o final do mandato presidencial, ou seja, até 2022. O plano prevê penalizar os empregadores que usam muitos contratos de curto prazo, pressionando pelo uso de contratos permanentes sobretudo nos mais bairros carentes. É a chamada “discriminação positiva”: o governo vai identificar 200 bairros prioritários na área, e vai dar um bónus de 15 mil euros ao longo de três anos (por cada contratação) às empresas que contratarem pessoal nessas zonas, maioritariamente banlieues ou bairros pobres.
DESEMPREGO - O seu direito ao subsídio de desemprego será também se estendeu a trabalhadores demitidos, desde que apenas uma vez a cada cinco anos. Por outro lado, porém, o subsídio deixará de ser pago se o desempregado recusar mais de duas ofertas de emprego consideradas "decentes", ou com um salário inferior a não mais de 20-25% em relação ao do trabalho anterior.
SALÁRIO MÍNIMO - Macron quer liberar o equivalente a um décimo terceiro mês para os trabalhadores contratados no SMIC, ou seja, o salário mínimo que atualmente na França é de cerca de 1.150 euros por mês e envolve quase 2 milhões de trabalhadores, principalmente mulheres e jovens. Na prática, os empregados dessa faixa de renda vão receber quase 100 euros líquidos a mais por mês, medida que lembra os 80 euros de Renzi.
PENSÕES - O programa inclui o manter a idade de reforma aos 62 anos (enquanto Le Pen gostaria de baixá-lo para 60, a um custo de 30 bilhões de euros) e um regime único, que substitui os 37 atualmente em vigor. O novo sistema será calculado com base na expectativa de vida, “que é diferente para um executivo ou um trabalhador”, disse Macron.
INVESTIMENTOS PÚBLICOS
O ex-ministro da Economia aponta um plano monstruoso de crescimento, igual a 50 bilhões em investimentos prevista no mandato de 5 anos:
- 15 bilhões irão para a escola e o sistema de treinamento;
- 15 bilhão para a transição ecológica e energética (incluindo a eliminação gradual da energia nuclear e a substituição completa de veículos matriculados antes de 2001);
- 5 bilhão ao sistema de saúde, para o qual está previsto um programa de digitalização;
- 5 bilhão para a agricultura;
- 5 bilhão para a modernização da administração pública;
- 5 bilhões em apoio a infra-estrutura e transportes públicos.
GASTOS PÚBLICOS
Um programa tão ambicioso e caro deve ser apoiado com cortes substanciais nos custos públicos. É isso que Macron quer fazer ao propor uma economia de 60 bilhões por ano em cinco anos (perdendo apenas para o que o candidato republicano Fillon havia hipotetizado), que passa sobretudo por uma redução sem precedentes de funcionários públicos, que em 2022 serão 120 mil a menos (especialmente no aparato periférico) líquidos dos 10 mil contratados na polícia e os 12 mil na escola. A França tem atualmente cerca de 5,5 milhões de funcionários públicos, o número mais elevado da Europa a nível absoluto mas abaixo da média da UE em relação à população (cerca de 1 trabalhador por cada 80 cidadãos, a média é de 61 e em Itália são 57). O detalhe:
- 25 bilhões por ano serão economizados em esfera social, nomeadamente evitando o aumento dos custos com seguros de saúde (15 mil milhões) e recuperando outros 10 mil milhões do seguro de desemprego, uma vez que, graças às intervenções estruturais, a taxa de desemprego deverá descer para 7%;
- 25 bilhões por ano serão economizados como mencionado col cortes de pessoal e com a digitalização do aparelho de Estado;
- 10 bilhões por ano serão recuperados através do acordo com as administrações locais, que se comprometerá a gastar menos e, portanto, a pedir menos ajuda ao Estado.
EUROPA
Na frente dos compromissos com Bruxelas, Macron afirma ser "o único entre os candidatos que quer respeitá-los". O programa inclui, portanto, a manutenção rigorosa do rácio défice/PIB abaixo do limiar de 3%durante todo o período de cinco anos. Justamente por isso as previsões de crescimento sugeridas não são tão marcantes: "Seremos honestos com os franceses, não faremos promessas que não possamos cumprir e nossas previsões econômicas estão alinhadas com as dos principais institutos internacionais", lê-se no comunicado oficial Site En Marche ! Quanto ao orçamento, Macron também promete máxima transparência e relatórios trimestrais ao Parlamento.
