Nações Iniciais
Startup tornou-se o abracadabra da política industrial de todos os governos do mundo. A própria noção de empreendedorismo acabou sendo subsumida pela noção de startup.
Emmanuel Macron disse que quer fazer da França uma "nação startup" (ele disse isso em inglês!), Israel já está causando a inveja do mundo. No final, esquece-se a situação em que se encontra este país. Berlim, graças à vibrante comunidade de start-ups que ali se instalaram, parece ter arquivado o pesado fardo da história para lançar-se no ciberespaço. Está em competição com Londres e Paris. Nova Iorque. São Francisco e Xangai já existem.
Tudo isso acontece graças às muitas startups aspirantes a unicórnios no exemplo de Uber, Airbnb, Pinterest. Capitalismo no seu melhor. Todos os três unicórnios estão tramando acordos bilionários que renderão generosamente a todas as pessoas que fizeram algo para isso. Não existem mais livros sobre start-ups que abordem o fenômeno de todos os pontos de vista.
Mesmo na Itália fala-se muito sobre isso, especialmente em relação ao desemprego juvenil, para o qual a startup parece fornecer uma receita inteligente. A promoção do empreendedorismo é em si uma boa política e estratégia de comunicação, mas não pode ser usada como a pílula azul para sanar a escassez de empregos.
Começar Nação
O atraso italiano no contexto da OCDE é enorme. Tanto que Gabriele Colasanto e Marco Rossella, em recente livro publicado pela GueriniNext, substituem o termo start up por start down (que também é o título do livro: Começar. A crise dos mitos digitais e o despertar da inovação, GueriniNext — também disponível em ebook).
Um livro de leitura fácil, deliberadamente irônico, com traços zombeteiros para certas implicações paradoxais do fenômeno, mas informado e documentado como poucas outras publicações. A experiência italiana aparece afetado por nanismo, presunção, diletantismo e a corrida para imitar modelos importados que já estão em declínio em seu ambiente original de incubação.
Para os dois autores, mesmo o sistema de start-ups em nível global já não produz empresas capazes de virar indústrias inteiras de cabeça para baixo. Real! Mesmo que algo novo esteja começando a aparecer em um campo realmente pesado para todo o ecossistema, o da alimentação, com as startups de “nova alimentação”.
Três elaborações gráficas apresentadas no livro de Colasanto e Rossella dão conta do atraso italiano. Temos o prazer de apresentá-los a você abaixo.
Comentando este gráfico, os dois autores escrevem (p. 33): «Sejamos claros, sois heróis. Super-heróis. Mas se você olhar para o sistema, a verdade é que não há sistema. Não há dinheiro, e, se quem tem alguma ideia tiver que encontrar um mercado, não vai escolher o de um país onde o consumo está estagnado há anos, com demanda interna fraca e todos os indicadores econômicos definidos, quando vai bem, não em declínio »
Comentando (p. 39): «Cap and brioche: é mais ou menos o preço da nossa alma de startupper, o que conseguimos atrair ou investir em start-ups».
Comentando (p. 38): « Em sete desses casos, o investidor é estrangeiro. Na maioria destas situações o valor das transacções não foi divulgado e sinceramente toda esta confidencialidade nem sempre é um sinal positivo».
Mais duas leituras interessantes
Antes de apresentar um trecho do volume de Colasanto e Rossella que trata da legislação italiana de apoio às start-ups inovadoras, gostaria de destacar duas outras leituras sobre os temas inovação e empreendedorismo. São obras que têm uma conotação precisa. Os autores, em diversas funções, são pessoas profissionalmente envolvidas nessas questões e, portanto, testemunhas diretas do que realmente está acontecendo no corpo vivo da sociedade civil.
A primeira é uma obra de Roberto Panzarani, Jornada de inovação. Dentro dos ecossistemas da mudança global (GueriniNext, também disponível em ebook). Panzarani viaja muito e acompanha as empresas italianas aos principais locais de inovação a nível mundial. No livro, ele analisa todos esses lugares. São empresas, parques tecnológicos, universidades, centros de pesquisa, incubadoras, aceleradoras. São os lugares onde as coisas acontecem: do Vale do Silício ao Vale do Chilecon, do Vale de Israel à cidade indiana de Bangalore, do Cambridge Science Park ao Science Park Berlin Adlershof.
O segundo livro é Sem esperar Godot. Como aumentar rapidamente o valor do seu negócio projetando-o para o futuro por Alessandro Bruni (goWare). A autora, que já trabalhou nas maiores consultorias empresariais italianas, desenvolve hoje atividades de coaching para jovens na descoberta de sua vocação profissional e na criação de start-ups. O livro, de forma acessível e com exemplos concretos, aponta o caminho para uma etapa que toda startup deve enfrentar. A da escalabilidade do seu negócio, ou seja, a transição para uma dimensão maior em termos de dimensão e excelência.
Neste ponto deixamos as considerações de Gabriele Colasanto e Marco Rossella sobre como a legislação italiana configura uma start-up inovadora e que tipos de apoio ela oferece. Aproveite a leitura!
O que é uma startup inovadora
Il decreto-lei de 18 de outubro de 2012, n. 179 (denominado «Crescita 2.0») introduz o conceito de start-up inovador pela primeira vez na Itália e formula uma definição para ele.
Sobre a forma como a legislação define um estrato inovador, gostaríamos de tecer quatro comentários. Apetece-nos fazê-los, porque de facto é em torno desta definição que o quase 10.000 start-ups italianas inovadoras, presente no Cadastro, sempre procurado pelo Ministério do Desenvolvimento Econômico.
Um. A start-up inovadora "exerce atividades empresariais há não mais de quarenta e oito meses"
Temos certeza de que a duração do ciclo de vida de uma start-up é universalmente identificável como não mais do que quatro anos? O que é certo é que uma startup é uma empresa em fase de implantação. E quem pode dizer qual é o tempo máximo para uma startup sair dessa fase? Parece mais um parâmetro que significa: queridos rapazes, vou apoiar vocês por quatro anos, então é problema de vocês. Quatro anos… nem mesmo o tempo de uma legislatura inteira! Se você não acredita no governo, muito menos em nós startupper eleitores. Gentilmente: quatro anos equivale a dizer um período suficiente para que a empresa tenha em vista um orçamento equilibrado. Nem sempre atirar na Cruz Vermelha com elegantes paramédicos de libré: o Uber nasceu em 2009 e ainda não fechou um negócio lucrativo. Devemos abandoná-la ao seu destino? É verdade que um limite deve ser dado. Mas você também tem que evitar alguns startupper as séries passam de quarenta e oito meses em quarenta e oito meses apenas por razões fiscais.
Dois. A start-up inovadora é inovadora porque «o seu objecto social exclusivo ou predominante é o desenvolvimento, produção e comercialização de produtos ou serviços inovadores de elevado valor tecnológico»
E quem decide se esta condição é satisfeita? A própria startup através de uma autocertificação! Perfeito, simplificamos a burocracia onde não deveria. Resultado: no Cadastro de Empresas há uma longa fila de start-ups que não possuem um site. Pelo amor de Deus, não é que seja pecado mortal, mas algumas horas de serviço são suficientes open source.
Três. A startup inovadora deve investir em pesquisa e desenvolvimento
Quanto? Pelo menos 15% do maior valor entre o custo e o valor total da produção. Mas o valor da produção não pode ultrapassar 5 milhões, então sabemos que na melhor das hipóteses os investimentos de uma super startup devem ascender a pelo menos 750.000 euros. É uma pena que o valor total da produção seja de cerca de 961 milhões de euros (terceiro trimestre de 2018, nas contas de 2017) para cerca de 10.000 empresas; com um valor médio inferior a 100.000 euros, bastam menos de 15.000 euros de investimento. Considerando que estes investimentos podem incluir também “gastos relativos a serviços de incubação prestados por incubadoras certificadas”, estamos perante uma bela valsa. ùn-due-tre, ùn-due-tre, ùn-due-tre… Infelizmente somos cépticos quanto à definição de «investigação e desenvolvimento» e quanto à qualidade do mesmo: falamos frequentemente de investimentos fictícios de natureza verdadeiramente questionável . Pesquisa na Itália é qualquer coisa: descobrir a penicilina, se inscrever em um time de futebol, comprar jornais, tomar um cappuccino e conversar com o barista, comprar um novo computador, todas essas despesas podem facilmente acabar sob um belo e grande rótulo "pesquisa e desenvolvimento" . Nem mesmo o vinho metanol estava tão poluído. Temos visto itens de custo que são realmente limítrofes passados como despesas de pesquisa e desenvolvimento. Pelo menos neste ponto, a criatividade inovadora do falso é encorajada startupper. O falso startupper deve ser desmascarado, ridicularizado tanto quanto possível, escarnecido e exposto ao ridículo público, em proveito do real. Afinal, o verdadeiro objetivo da nossa publicação.
Quatro. A start-up inovadora deve ser «proprietária ou depositária ou licenciada de pelo menos um direito de propriedade industrial relativo a uma invenção industrial, biotecnológica, topografia de produto semicondutor ou nova variedade vegetal»
Uau, legal: poder de patente. Será que escrevemos "deve ser o dono"? Desculpa erro. Melhor dizendo, "ele pode ser o dono", porque a resolução prevê que apenas uma das três condições possa ser satisfeita: o valor dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento, a propriedade de uma ideia exclusiva ou - escute, escute - « a utilização em percentual igual ou superior a dois terços da força de trabalho total, de pessoal com nível de mestrado". Você vê que o pedaço de papel é necessário? Todos para trabalhar em startups inovadoras! Pena que as 3.859 startups que empregam pessoal (40% do total) geram cerca de 13.000 mil empregos, com média de 3,4 vagas cada. Afinal, bastam alguns graduados comuns.
Está tudo perdido? Não!
Então, está tudo perdido? Talvez. Ou talvez não. A proposta de alguns operadores do mercado é recente, como refere um artigo online de Mimmo Nesi, do Grupo LVenture, semente investidor em start-ups digitais listadas no MTA da Borsa Italiana, e Domenico Nesci, sócio do LVenture Group e Kauffman Fellow, que - por mais que pareça ter saído de um livro de sonhos - é no mínimo corajosa. No fundo, Nesi e Nesci propõem que a Itália aumente o investimento para cinco mil milhões de euros. Em outras palavras: já que entendemos que aqui ou você joga para ganhar alguma coisa ou é melhor não jogar, vamos tentar fazer todos os in. Usamos os rendimentos de dividendos de grandes empresas ainda de propriedade do público, como Enav, Enel, Eni, Leonardo, Poste Italiane, Monte dei Paschi di Siena (não vamos, vamos deixar isso de lado por um tempo) para investir em start- ups, mas apenas em co-investimento com particulares. Cinco bilhões em cinco anos, três dos quais vêm deste «erário público».
Alguns operadores de mercado estão propondo aumentar o investimento público em start-ups inovadoras para 5 bilhões em cinco anos, aproveitando os rendimentos de dividendos de grandes empresas públicas como Enel, Eni, Poste. Um fundo público em co-investimento com particulares.
Mas é realmente crível que isso aconteça na Itália?
Proposta semelhante surgiu também do Startup Day organizado pela Agi próximo ao início da campanha eleitoral de 2018, que contou com a presença de 40 representantes do mundo da inovação, investidores, negócio anjo, empresários. Gianluca Dettori, presidente do fundo Primomiglio, não mediu palavras: «Na Itália ninguém pode dizer que ganhou com um fundo capitale a rischio,en, estamos no ano zero e explicar o que fazemos é complicado».
Os poucos fundos presentes na Itália são incapazes de sustentar o crescimento do setor. O Estado é, portanto, chamado a intervir através de uma ação de política industrial que também atrai investimento privado, daí a proposta: um plano de coinvestimento de cinco bilhões de dólares em cinco anos que também alavanca planos de poupança individuais, envolvendo também grandes empresas italianas.
Já se passou um século inteiro, é uma geração inteira que não pôde esperar, não pode esperar por mais nada: finalmente pensar grande. Ser informado é realmente com eles. Isso significaria usar startups para entregar esta mensagem. Mas isso não vai acontecer, o normal enclave de cinquenta anos fervidos reagirão para preservar sua própria espécie, e então temos todo o direito de cair duro.
Uma “velha” nação
Esta proposta poderia ajudar a superar outra de nossas limitações: a Itália carece de demanda interna. A Itália vive na memória o boom econômico do pós-guerra, quando um mercado de oferta fervente combinado com uma demanda alta e generalizada ajudaram a construir as bases da sétima potência econômica do mundo. Somos velhos: taxa de natalidade zero e demanda interna estagnada eles nos condicionam.
No terceiro trimestre de 2018, o Istat constatou que a renda disponível para as famílias consumidoras aumentou 0,1% em comparação com o trimestre anterior e 2,2% anualmente. Boas notícias então. Mas não: o consumo mantém-se praticamente estacionário, com um crescimento trimestral de 0,3%: contra um poder de compra que caiu 0,1% face ao trimestre anterior, as famílias mantiveram um nível de consumo quase inalterado, graças a uma ligeira redução da propensão salvar. No entanto, o número de italianos inclinados a poupar continua alto (cerca de 86%). Não será por acaso que a Itália está entre os primeiros países do mundo em poupança privada (infelizmente também em dívida pública).
Se é este o clima, pode-se deduzir que uma pequena empresa, uma start-up, se quiser desenvolver-se e fazer algo mais do que sobreviver, não pode virar-se apenas para o mercado interno, mas deve abrir-se aos mercados internacionais,missão Impossível na ausência de investimento. A empresa deve se apresentar aos investidores com uma solução forte no mercado doméstico, mas pelo menos igualmente bem-sucedida no internacional. Só assim ele pode pensar em atrair investimentos de capitalistas de risco.
Uma startup que deseja expandir significativamente deve necessariamente se abrir para mercados internacionais onde o grande capital de risco opera.
O novo governo é sério?
Com as novas medidas do governo, o crédito tributário para aquisição de 100% de uma start-up pode ser de 50%.
O Governo em funções desde 1 de junho de 2018 parece ter levado a sério estes pedidos. Na lei orçamentária foi introduzido - mesmo que apenas em apressar final – um plano de investimento em startups. A primeira medida define que a partir de hoje o Estado pode investir direta ou indiretamente em capitale a rischio,en, através de fundos próprios ou fundos privados existentes. Com recursos de reserva – 90 milhões de euros entre 2019 e 2022 e outros 20 milhões entre 2022 e 2025 – o Mise pretende desempenhar um papel ativo no Fundo de Inovação.
O fundo Invitalia Ventures fluirá para Cassa Depositi e Prestiti, que abrirá seu próprio fundo de cerca de 600 milhões.
5% dos planos de poupança individuais (Pir) serão investidos em capitale a rischio,en; alguém - com todo respeito aos poupadores - diria "capital de risco", mas não muito diferente do que acontece em outros países mais avançados nessa frente. Ao mesmo tempo, o Estado investirá 15% dos lucros provenientes das empresas investidas. Essas duas manobras devem gerar cerca de 400 milhões cada.
Por fim, o crédito tributário a favor de saída. Para empresas que adquiram 100% de uma start-up e a mantenham por pelo menos 3 anos, estão previstas deduções fiscais de 50%, enquanto 40% para investimentos simples.
Se todas essas ações fossem implementadas, a Itália passaria de 300-500 milhões de investimentos para 1,5 bilhão: uma meta ambiciosa, para dizer o mínimo, necessária para preencher a lacuna, mas ainda assim ainda está longe de 5 bilhões que eu líder de opinião do setor julgarem necessário. Para uma integração completa, ainda precisaria ser corrigida a distorção atual, segundo a qual uma start-up hoje não pode se tornar fornecedora de um órgão público porque não tem requisitos orçamentários para ingressar nesse mercado.
