comparatilhe

Lei eleitoral: reforma mais difícil sem referendo

Após a rejeição das questões pela Consulta, faltará ao Parlamento um constrangimento externo que o leve a alterar a lei eleitoral. Em particular, Berlusconi e Bossi defenderão Porcellum. Enquanto isso, Di Pietro acusa os juízes de quererem fazer um favor ao Quirinale. Resposta de Napolitano: "Insinuações".

Lei eleitoral: reforma mais difícil sem referendo

O pedido de um milhão e duzentos mil eleitores para votar em abolir a atual lei eleitoral não vai dar seguimento. Lá Tribunal Constitucional, após longa reunião na Câmara dos Vereadores, de fato declarou ambas as questões apresentadas "inadmissíveis".. Nas avaliações da Consulta, prevaleceu a orientação consolidada de que referendo não pode ser seguido se houver risco de abertura de vácuo legislativo. Na prática, os juízes consideraram que, se as questões fossem bem-sucedidas, o país ficaria sem lei eleitoral e, portanto, não seria possível reviver a legislação anterior do Mattarellum, como era a intenção dos referendos.

Até aqui, os fatos. É opinião generalizada, também confirmada no seio do Tribunal, que com a publicação da sentença (no prazo de 20 dias) se fará também um convite premente ao Parlamento, no sentido de alterar a legislação em vigor considerada inadequada e com dúvidas constitucionais. Um convite que também foi feito em 2008 e ao qual o Parlamento tem tido, no entanto, até agora muito cuidado em não dar seguimento.

A reação à decisão do Conselho de Antonio Di Pietro, que não hesitou em falar do "regime", acusando os juízes de quererem agradar ao chefe de Estado. Igualmente indignada e em termos inequívocos foi a reação do Quirinale, que definiu os valores do líder da Itália como “insinuações vulgares”.

A palavra deve agora voltar ao Parlamento que, se receber o provável convite do Conselho, deverá em breve lançar uma nova lei. O que ele poderia ter feito mesmo enquanto se aguardava uma consulta de referendo. O que, uma vez corrigido, poderia ter funcionado como um “constrangimento externo” para agilizar os trabalhos das Câmaras. Em suma, se você quisesse evitar voltar à legislação anterior (Mattarellum), poderia mais facilmente encontrar um acordo entre as partes para aprovar a reforma.

Não é por acaso que o secretário do Partido Democrático Bersani disse, comentando a decisão dos juízes constitucionais: “Agora cabe ao Parlamento”. Será mesmo assim? Isso é de se esperar, mas não faltam indicações na direção oposta. É verdade que também no PDL se abriram alguns vislumbres para poder pôr as mãos na nova lei eleitoral, mas tudo está subordinado a uma revisão mais longa e complexa do quadro institucional. Sabe-se então que Berlusconi nunca se calou sobre seu apoio à legislação atual, quer você o chame de “porcellum” ou não.

Também não podemos deixar de notar que só hoje, com a votação que ele disse não à detenção do deputado Cosentino do PDL, a convergência entre o Pdl e a Liga, ou pelo menos parte dela, foi reproposta. Esse fato sugere que tanto Berlusconi quanto Bossi estão tentados a propor novamente a velha aliança na hora de votar. O que, como se sabe, é muito beneficiado pelo sistema eleitoral vigente. Claro que são todas hipóteses, por enquanto apenas de escola, aguardando verificação da evolução do debate entre as partes. No entanto, é legítima a impressão de que, na ausência de um link externo e na presença de uma nova harmonia entre Berlusconi e Bossi, mudar a lei eleitoral está longe de ser fácil.

Comente