Aproxima-se a assinatura do Tratado do Quirinal entre a França e a Itália. Após quatro anos de adiamentos e vários altos e baixos, finalmente chega a assinatura do tratado, símbolo da aproximação entre os dois países. Sexta-feira 26 de novembro, em Roma, o primeiro-ministro italiano Mario Draghi ele assinará o acordo histórico com o Presidente da República Francesa Emmanuel Macron, a fim de favorecer "a convergência das posições francesa e italiana, bem como a coordenação entre os dois países para a política europeia e externa, para a segurança e defesa, para a migração e política económica, mas também para os sectores da educação, investigação, cultura e para a cooperação transfronteiriça”, explicam do Elysium. Um tratado, portanto, muito importante para as relações bilaterais entre os dois países e com a UE. E isso acontece assim que o jogo é aberto no controle de tempo, de que o grupo francês Vivendi é o accionista de referência. Um dia antes do dia 26 de novembro, quando Draghi e Macron assinarão no Quirinale, a Cassa Depositi e Prestiti - acionista público da Tim com 10% de participação - apresentará seu novo plano de negócios.
O Tratado do Quirinal é o equivalente transalpino do Tratado do Elísio assinado em 1963 e atualizado em 2019 com o Tratado de Aachen. O documento é composto por uma premissa sobre os valores e objetivos comuns dos dois países e 11 capítulos temáticos. Será ainda acompanhado por um programa de trabalho com cerca de trinta páginas, que identifica de forma mais concreta a forma como os dois governos irão prosseguir os objetivos traçados. O primeiro capítulo da colaboração parlamentar prevista no documento concretiza-se na segunda-feira, 29 de novembro: o Presidente da Câmara, Roberto Fico, e o seu par francês, Richard Ferrand, assinarão um acordo de cooperação entre os dois Parlamentos. O primeiro encontro está marcado para 8 e 9 de dezembro, por ocasião do encontro em Paris entre as duas comissões estrangeiras. Além disso, o programa de trabalho anexo refere-se a reuniões conjuntas de Conselhos de Ministros, a uma cimeira bilateral todos os anos e à procura constante de uma posição comum não só na UE mas também em instituições internacionais, como a ONU ou o Banco Mundial.
O tratado leva o nome do palácio do século XNUMX na colina mais alta de Roma, onde se senta o Presidente da República, uma forma de homenagem ao trabalho de Sergio Mattarella para facilitar este acordo. Após a assinatura, caberá ao Parlamento autorizar a sua ratificação que terá a assinatura do Presidente da República.
Mas vamos dar um passo atrás. A ideia de um tratado bilateral nasceu pela primeira vez na cúpula franco-italiana em Lyon, em setembro de 2017, pelo presidente francês e então primeiro-ministro italiano Paolo Gentiloni, por ocasião do discurso da Sorbonne sobre o relançamento da integração na UE. Em seguida, foi colocado em espera durante o primeiro governo Conte devido à forte oposição política dos seus membros (Lega e M5S) e depois retomada no início de 2020 durante o encontro entre o ex-primeiro-ministro e Macron em Nápoles, que marcou a retoma dos trabalhos diplomáticos. Mas foi a chegada de Mario Draghi ao governo que melhorou ainda mais as relações com Paris. Sucedendo a Conte em 13 de fevereiro de 2021, quatro dias depois, o primeiro-ministro declarou perante o Senado que queria estruturar melhor as relações entre seu país e a França, com referência ao Tratado que seria assinado até o final do ano. Emmanuel Macron fez o mesmo em 5 de julho de 2021, por ocasião da visita ao Elysium do Presidente da República Italiana Sergio Mattarella.
Na Itália, obviamente, foi levantada a preocupação sobre uma possível queda de nosso país sob a "influência francesa". Na realidade, a economia franco-italiana assenta numa forte interdependência, tanto industrial como financeira. O número de empresas italianas que operam na França é igual ao das empresas francesas no mercado italiano, este ecossistema econômico é composto por mais de 4 empresas em ambos os lados dos Alpes, com mais de 300 funcionários em vários setores: do bancário ao automotivo, do químico ao aeroespacial, da energia à construção e navegação, da moda à indústria alimentícia e transporte.
No que diz respeito à política internacional, há uma visão estratégica comum começando pela questão da Líbia, em que tanto a França como a Itália apoiam o novo governo e o interesse em acabar com a ingerência russa e turca nesta área do Mediterrâneo. Além disso, ambos os países compartilham a mesma visão em relação à segurança e proteção luta contra o terrorismo na África e em Oriente Médio, como na missão Takuba da European Task Force: também aqui, por um lado, os interesses italianos e franceses são compartilhados na estabilização da África para combater redes criminosas e terroristas e traficantes de migrantes, e na expansão da influência turca, por outro, russo e chineses da região.
No assunto defesapor outro lado, aprofunda-se a colaboração da indústria militar, desde os sistemas de defesa à inteligência. Já para os jovens, está previsto o reconhecimento facilitado das qualificações e um programa de intercâmbio, uma espécie de Erasmus bilateral entre a Itália e a França.
França e Itália têm um proximidade cultural, maior do que na Alemanha. Os dois estados têm modelos políticos semelhantes e seus tamanhos econômicos são comparáveis. Ambos os países passaram e estão passando por grandes convulsões sociais e econômicas como o enfraquecimento da política nacional diante de Bruxelas, a perda de competitividade e o desemprego.
Caso as partes decidam replicar o tratado do Quirinal nos moldes do tratado do Eliseu – acordo que deu início ao pacto franco-alemão e à obrigatoriedade de consultas prévias entre os dois países – espera-se que esse acordo possa ter grande influência política dentro da UE, especialmente na questão da regras sobre gastos públicos (3% déficit-PIB, 60% dívida-PIB), que deverão ser revistas nos próximosº ano.
Uma oportunidade para o nosso país assumir uma posição de vanguarda no tabuleiro de xadrez mundial, efetivamente excluído da relação privilegiada entre a França e a Alemanha após a Segunda Guerra Mundial. E com a saída de Angela Merkel, pode-se esperar um novo eixo de gestão política e econômica com um reequilíbrio de forças na Europa. Por outro lado, existe um cenário trilateral ítalo-franco-alemão que surgiu várias vezes nos últimos anos.
