O Primeiro-Ministro e o (muito bem) Ministro da Economia apresentaram um "plano" nacional para facilitar a introdução da chamada indústria 4.0, ou seja, aquele conjunto de tecnologias que, explorando a bem-sucedida digitalização dos processos produtivos, alcançará o interligação de fábricas e empresas automatizando todas as ações necessárias para a produção fabril. O plano parece bastante robusto, cheio de intenções positivas e, acima de tudo, voltado para colocar nosso setor em sintonia com seus principais concorrentes; que já estão à frente, podendo contar com fluxos de investimentos privados já realizados por empresas de forma autônoma. O dado positivo mais importante é o de apresentar um potencial forte impulso a um sistema que, sobretudo do lado das grandes empresas, parou: pelas nossas ridículas burocracias, pela incompetência dos grandes gestores e pelo oportunismo que pressionou os acionistas a emigrar com suas empresas – inteiras ou em pedaços – por medo de pagar impostos.
A meu ver, há alguns pontos críticos no louvável plano do Governo. A indústria 4.0, como bem afirma o documento oficial, facilita a produção de pequenos lotes a custos de grande escala e, portanto, por si só favorece os pequenos tamanhos em detrimento dos grandes. Na verdade, eu diria: o futuro serão as médias empresas que garantem o máximo de flexibilidade combinada com organizações gerenciais. Se esta consideração estiver correcta, há um grande descuido na análise do "modelo italiano" de onde queremos partir: em vez de destacar o papel dos territórios, portanto das áreas distritais tal como evoluíram até agora com a crescente presença de empresas intermediárias (o Quarto capitalismo) na função pivô, a presença de alguns poucos grandes players e um número limitado de líderes da cadeia de suprimentos é lembrada, ou talvez reclame novamente; mas toda empresa de médio porte está à frente de sua cadeia/rede de suprimentos! Em minha opinião, portanto, se os territórios e suas instituições não forem envolvidos, o efeito do plano corre o risco de ser moderado.
Outro aspecto que não vejo abordado diz respeito às consequências da indústria 4.0: não se trata de empurrar a participação da indústria no PIB; isso está destinado a diminuir porque nos movemos para organizações mais flexíveis que criam valor em redes e não dentro de empresas de manufatura individuais. Os serviços serão beneficiados; por exemplo, educação, pesquisa, modelos de rede e cadeia de suprimentos, serviços de consultoria, tudo que passa pela web, etc. etc. Mas esses benefícios trarão consigo uma grande mudança de emprego. A introdução desses novos ativos tecnológicos e as repercussões na organização produzirão, em primeiro lugar, novo desemprego. Como as medidas do Governo terão efeito imediato, o maior apelo para os nossos industriais será o de poderem reestruturar as suas empresas, nas quais, entre outras coisas, muito pouco se investiu nos últimos anos. O efeito dos investimentos induzidos, difíceis de prever agora, será muito mais tarde.
Uma última questão, que a meu ver é fundamental, é o real impulso que será dado ao investimento privado. John Maynard Keynes nos ensinou que é "a expectativa do futuro" que influencia o presente por meio da demanda por bens de capital. Voltemos, pois, ao grande problema da nossa economia que não reside na dimensão das empresas, nem na presumível baixa capacidade de inovação das PME, mas na falta de procura interna e, portanto, de mercados onde colocar novos produtos. Agora é como se tivéssemos uma grande pista de Fórmula 1 disponível, mas vazia, sem campeões prontos para pisar no acelerador: há financiamento de baixo custo, há tecnologias que podem ser introduzidas com significativo apoio público e enormes reduções de impostos; existe um governo que age de forma amigável; mas não temos expectativa de demanda do consumidor. Neste contexto, o Governo declara que renuncia a um "papel dirigista" e por isso, deduzo, a experimentar políticas activas de desenvolvimento local: um regresso ao laissez faire? Seria coisa jurássica, já rejeitada pela história. Com os trabalhadores empobrecidos pela reforma dos contratos e massacrados pelo desemprego, acho difícil esperar que os empresários encontrem forças para dar pleno gás por conta própria.
