O PNRR é uma boa oportunidade para o Estado italiano, “mas a atenção à sua implementação permanece particularmente alta e o julgamento geral só poderá ser delineado no final do ano”. O Tribunal de Contas tem examinou o andamento das intervenções do Plano que nestes dias de campanha eleitoral está sendo julgado pelos alinhamentos políticos. Recorde-se que Draghi teve de reescrevê-lo de cima a baixo para chegar a Bruxelas. Certamente não é a política que move as conclusões do judiciário contábil. São avaliações adicionais às do Regiões que pedem certezas sobre o que fazer. O Tribunal fez uma amostragem qualitativa e quantitativa sobre 31 das 45 intervenções contempladas no Plano e sobre a concretização dos objetivos para o primeiro semestre de 2022. O primeiro impacto foi positivo mas os próximos meses serão particularmente importantes para perceber quais os trabalhos será realmente fundamentado no cronograma. Por outro lado, sabe-se que euInfraestrutura, energia e digitalização são os pilares nos quais o governo Draghi se concentrou.
O Tribunal de Contas controla os fluxos financeiros
A auditoria do Tribunal foi realizada de acordo com os prazos previstos para a execução das intervenções relacionadas. Tem sido dada particular atenção às temáticas da proteção ambiental e saúde, políticas laborais e desenvolvimento sustentável, digitalização, internacionalização, educação, inclusão e apoio social. Nem tudo está bem, no entanto. ” Questões críticas substanciais surgiram, num contexto, como o atual, que tem visto o quadro económico-financeiro alterar-se face às previsões iniciais, fazendo emergir elementos de incerteza destinados a influenciar o aumento dos custos de construção de alguns projetos”, escreve o juízes. A máquina burocrática anda devagar porque há dificuldades na capacidade de gasto das administrações individuais. Na verdade, ocorre que um maior disponibilidade e maior utilização dos recursos provenientes do PNRR não correspondem a reais capacidades de desenvolvimento. Em suma, a Itália corre algum risco de ficar a meio caminho. Os meandros administrativos geram deseconomias que, justamente em setores como energia, meio ambiente e saúde, podem se tornar um bumerangue preocupante em relação ao que a Europa planejou e realizou.
Fique atento às empresas envolvidas em projetos
As estruturas administrativas precisam ser fortalecidas em muitos níveis. O seu reforço e “a adequação dos recursos humanos a recrutar são elementos essenciais para a concretização das intervenções, bem como atividades de assistência técnica adequadas que garantam a realização das ações ligadas à concretização dos objetivos”. Se a assistência técnica de que as instituições necessitam não puder ser financiada com os fundos do Plano - nota o Tribunal de Contas - a ajuda terá de vir do portal inaugurado em Junho "Capacidade Itália". No entanto, na análise do Tribunal há atenção às empresas envolvidas nas obras. Na conclusão do PNRR, para que haja o regresso à gestão ordinária, o Estado terá de garantir a estabilização dos fluxos financeiros destinados às administrações locais. É mais do que uma necessidade administrativa; sobretudo para evitar o sofrimento das empresas que calibraram a sua organização e estratégias empresariais na atual conjuntura dos estímulos económicos e financeiros.
