Aprovação unânime do Conselho de Ministros à reforma do CSM e à disposição que põe fim às chamadas "portas giratórias", ou seja, a prática que permite aos magistrados regressarem ao exercício da função após terem exercido mandatos eletivos ou cargos governamentais.
palavras de Draghi
"Era um discussão muito rica e também muito compartilhada graças também às inúmeras interações com as partes e com o ministro Cartabia e o subsecretário Garofoli", disse o primeiro-ministro Mario Draghi na entrevista coletiva, acrescentando que: "Esta discussão levou ao compartilhamento da estrutura da disposição, à delimitação das áreas onde as diferentes visões e o compromisso com os líderes dos grupos de priorizar a reforma do Parlamento em tempo hábil para a eleição do próximo Conselho Superior da Magistratura”, prevista para julho.
Durante o Conselho de Ministros, explicou o Premier, “houve esta consciência da necessidade do envolvimento total das forças políticas. Então nenhuma tentativa de impor confiança. É uma medida de tal envergadura que exige esta abertura”. Draghi sublinhou depois que houve um compromisso “de todos os ministros em apoiar esta reforma com os seus próprios partidos”.
Cartabia: "Reforma inevitável"
“A reforma do sistema judicial e do CSM foi inevitável para o prazo de julho do Conselho agora em funções, mas também para acompanhar a magistratura num processo de recuperação da plena confiança e credibilidade", afirmou a Ministra da Justiça, Marta Cartabia.
No Parlamento, acrescentou, “há unanimidade de opiniões sobre o objetivo da reforma do casos graves como o de Palamara. Também houve consenso absoluto sobre os nós sobre os quais intervir, como as portas giratórias, ou seja, a transição do magistrado para o cargo político. A única sobre a qual as diferenças permanecem é sobre a gradação das medidas”.
O ministro lembrou que “duas grandes leis habilitantes foram aprovadas no verão passado para reformar os sistemas criminal e civil. Estamos trabalhando nos decretos legislativos: assumimos um compromisso com a Europa para concluí-los até o final do ano e estou confiante de que podemos chegar ainda mais cedo, principalmente no pênalti. Estamos trabalhando duro."
Os detalhes da reforma
Com base no disposto, os magistrados ordinário, administrativo, contabilístico e militar que cobrirão cargos eletivos, no final do mandato, não poderão voltar a exercer qualquer função judicial e serão “colocados em cargo não permanente no ministério a que pertençam ou, no caso dos magistrados administrativos e de contas, na Presidência do Conselho de Ministros, ou se destinem ao exercício de actividades que não sejam directamente judiciais, nem de julgamento, nem de acusação".
Aqueles que fizeram em seu lugar altos cargos em ministérios ou cargos no governo não eletivos (chefes de gabinete, secretários-gerais de ministérios ou chefes de departamento), ao final dessas experiências não poderão exercer funções judiciais por três anos. Seu destino será identificado pelas respectivas autarquias. A mesma disciplina será aplicada aos magistrados que concorreram à política, mas não foram eleitos.
"Para o trabalhos técnicos”, explicou o ministro Cartabia, "o vínculo é válido se a cessão durar pelo menos um ano".
Outro ponto fundamental da reforma diz respeito as escolhas dos magistrados que compõem o Csm. Os membros serão novamente 30, dos quais 3 de direito (Presidente da República, o primeiro Presidente e o Procurador-Geral da Cassação), 20 profissionais e 10 leigos.
A eleição ocorrerá por meio de um sistema eleitoral misto, com base em círculos eleitorais binomiais, que elegerão, cada um, dois membros do CSM. Haverá também uma distribuição proporcional de 5 cadeiras em todo o país, não haverá listas, mas sim candidatos individuais. Haverá também um sorteio que servirá para garantir que o mínimo exigido de 6 candidatos seja atingido em cada círculo eleitoral binomial e para reequilibrar as candidaturas do género menos representado.
Finalmente, a reforma introduz o voto dos advogados dos conselhos judiciais nas avaliações do profissionalismo dos magistrados mas apenas num caso: quando o Conselho da Ordem fizer uma denúncia formal de comportamento incorreto do magistrado que tem de ser avaliado. Nestes casos o voto dos advogados presentes nos Conselhos Judiciais será unitário.
