Ao abordar a complexa questão da energia, o objetivo sempre foi obter três resultados:
- preços competitivos
- redução do impacto ambiental
– segurança máxima dos abastecimentos.
Em outras palavras, sua política energética deve garantir aos consumidores e empresas toda a energia de que precisam e quando precisam, a um preço competitivo em nosso mercado global e com impacto ambiental sustentável.
Parece-me que, quer por falta de um mandato claro dos Estados-Membros, quer por falta de instrumentos jurídicos eficazes, quer por mera má sorte, quer por uma conjugação das três coisas, a Europa não alcançou esses três objetivos.
Depois de muitos anos de intervenções legislativas e regulatórias sobre o assunto, temos a energia na Europa entre as mais caras do mundo, a segurança energética está piorando e estamos alcançando as metas de redução de emissões apenas graças à queda no consumo.
Olhamos para a competitividade da nossa energia. Enquanto vos falo, os cidadãos e as empresas na Europa pagam pelo gás três vezes mais do que nos Estados Unidos. Sua conta de energia caiu pela metade nos últimos quatro anos graças, como se sabe, às oportunidades oferecidas pela exploração do gás de xisto.
Na Europa, além de não termos, espero apenas para o momento, gás de xisto, continuamos a onerar a fatura energética com custos indiretos. Só no ano passado, os cidadãos europeus gastaram mais de 30 bilhões de euros para subsidiar fontes renováveis, uma cifra colossal. Na Itália, por exemplo, esses subsídios chegam a mais de 11 bilhões de euros por ano e representam cerca de 18% da conta. Uma porcentagem que beira a insanidade.
Esta situação continuará nos próximos anos. Passando para o ambiente, o resultado não é muito melhor. Enquanto nos corredores de Estrasburgo, e ainda mais em Bruxelas, se discutia a política 20-20-20 até 2020, o preço internacional do carvão caiu mais de 30%. Como resultado, a geração de energia a carvão explodiu, assim como as emissões. Entre 2010-2012, a produção de eletricidade a partir do gás, muito mais limpa, foi reduzida em 25%.
Os mecanismos implantados para regular as emissões por meio de certificados não têm mostrado força diante da dinâmica do mercado. Os preços do CO2 caíram devido ao excesso de oferta no mercado europeu de emissões. Hoje são 5 euros a tonelada contra 22 há quatro anos e, portanto, não podem prejudicar a competitividade do carvão.
Passando à questão da segurança, as centrais a gás, que são o antídoto natural para as renováveis na Europa, na medida em que compensam a sua natureza errática, próximas porque deixaram de ser competitivas. Na Alemanha, para dar apenas um exemplo, espera-se que mais de 10 GW de capacidade de geração a gás seja desativada até 2015, enquanto mais de 7 GW de nova capacidade de geração a carvão poderiam ser construídos.
Em suma, infelizmente, ou porque não estamos equipados, a nossa política energética não tem alcançado plenamente os resultados a que se propôs.
No que diz respeito à competitividade, a dramática diferença de preços de uma commodity essencial como a energia é um problema para a nossa indústria, que compete no mundo global com a dos Estados Unidos. As indústrias deslocam-se para os Estados Unidos onde, entre outras coisas, existe uma mão-de-obra qualificada, competitiva e flexível e um custo do dinheiro inferior à média europeia, pelo que a Europa corre o risco de se tornar mais pobre e fechada em si mesma.
Precisamos de uma nova abordagem da questão energética, para que possamos olhar para a Europa, o seu Parlamento e o seu executivo com confiança e percebê-la como fonte de soluções para os nossos problemas. Eu percebo que a tarefa é muito difícil. Mesmo nós que lidamos com energia de manhã à noite não temos receitas. Mas temos algumas ideias.
Em primeiro lugar, temos de limpar as nossas contas de energia de aumentos indevidos e refiro-me aqui aos subsídios às energias renováveis. Alguns dizem que as energias renováveis são mais baratas do que outras fontes de energia. Se fossem, não haveria necessidade de subsídios. A verdade é que ainda são muito caros.
Por esta razão, devemos apenas financiar a pesquisa em renováveis para ter no futuro renováveis que não precisem ser subsidiados. Isso não é suficiente para preencher a lacuna de competitividade entre a Europa e os Estados Unidos. Sabemos com certeza que essa lacuna não pode ser preenchida pelas exportações de gás dos EUA.
Deixando de lado a questão bastante espinhosa de quanto gás pode chegar à Europa, o problema continua sendo os custos. Para ser transportado até nós, o gás americano deve ser liquefeito, colocado em um navio e depois regaseificado. Tudo isso significa que, quando e se chegar à Europa, custará quase o dobro do que consumidores e empresas pagam por ele em solo americano. Portanto, é necessário encontrar nossa própria solução para o nosso problema.
Bruxelas e Estrasburgo devem desempenhar um papel primordial no incentivo e na viabilização da pesquisa e desenvolvimento de gás de xisto nos países da União Europeia. Há algum gás de xisto na Europa. Temos que encontrar uma maneira de explorá-lo como eles fizeram no exterior e disponibilizar esse precioso recurso a baixo custo, que é o verdadeiro motor do desenvolvimento de toda economia.
Enquanto isso, sempre precisaremos do nosso próprio Parceiros fontes tradicionais de energia: Argélia, Noruega, Rússia, Líbia. Com estes países temos uma proximidade geográfica e uma relação comercial histórica que os torna o nosso interlocutor natural. Argélia, Noruega, Rússia e Líbia têm a capacidade de nos tornar competitivos. Também é conveniente para eles poder contar com um enorme mercado próximo e cheio de oportunidades.
Relançar um diálogo construtivo com os países produtores é outro desafio que deve ser assumido e perseguido pelo nosso executivo de Bruxelas e por você, nosso legislador.
