Tornar o comércio online o motor da recuperação europeia, através da eliminação de barreiras entre países e da criação de um mercado comum na web: este é o objetivo da Comissão Europeia, que apresentou hoje o Livro Verde para a integração europeia dos pagamentos telemáticos. Objetivo: duplicar o volume de compras online até 2015 (dos atuais 3,5% para 7%) e duplicar o PIB europeu online. Como? Facilitar os pagamentos, garantir mais transparência, alargar e reforçar as diretivas de proteção do consumidor, quebrar os obstáculos que impedem as compras em países terceiros, criar um sistema informático de defesa que resista a ciberataques garantindo a proteção das informações pessoais. O projeto se enquadra no Lei do mercado único, a lei do mercado único, que prevê uma série de medidas para estimular a economia europeia e criar empregos. Os objetivos são precisamente estes: relançar o crescimento e gerar emprego em toda a Europa, através de um setor com grande potencial. Os números deste setor são fornecidos por John Dalli, Comissário Europeu para Políticas de Apoio ao Consumidor, Michel Barnier, Comissário Europeu para o Mercado Interno, e Neelie Kroes, Vice-Presidente da Comissão Europeia.
"Em alguns países, como Suécia e Holanda, o comércio eletrônico contribui com 25% do crescimento líquido do emprego”, enfatiza Barnier. Além disso, “a economia digital cria 2,6 empregos para cada emprego perdido no mercado real”. Além disso, continuam Dalli e Kroes, considerando que as compras online representam "enormes poupanças" para os consumidores, "se todas as barreiras transfronteiriças pudessem ser abolidas e uma quota de mercado de 15% pudesse ser alcançada, os consumidores beneficiariam de 204 mil milhões de euros , equivalente a cerca de 7% do PIB europeu, para uma poupança média anual de 11,7 mil milhões".
O Livro Verde prevê assim a criação de uma plataforma multimédia única que permita pagamentos em toda a Europa. Por isso, a medida identifica “os vinte principais obstáculos” à livre circulação de mercadorias na web na Europa: entre eles, o alto custo de envio dos produtos de um país para outro, a impossibilidade de pagar com um cartão de crédito emitido em um estado diferente daquele em que o pagamento deve ser feito. Por isso, a Comissão da UE convida os interessados a “apresentar, até 11 de abril, pareceres que permitam identificar os obstáculos a uma maior integração do mercado e as formas de os eliminar”. Michel Barnier não tem dúvidas: “A Europa tem a oportunidade de dar um novo significado ao conceito de 'fazer um pagamento'. No entanto, não conseguiremos isso com o atual nível de fragmentação do mercado”. Os pagamentos eletrónicos seguros, eficientes, competitivos e inovadores "representam um elemento essencial para que os consumidores, comerciantes e empresas possam usufruir plenamente das vantagens do mercado único, ao mesmo tempo que estimulam o crescimento do comércio electrónico".
O desafio é crucial: como vimos, os benefícios de um mercado telemático único são enormes, do ponto de vista econômico. Os custos de não alcançar os objetivos não seriam menores: o fracasso deste projeto, adiantou a Comissão Europeia, custaria 4,1 pontos percentuais do PIB até 2020, quase 500 mil milhões de euros, o equivalente a 1.000 euros por cada cidadão da União Europeia.
