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Banco da Itália, Signorini: "O desafio da globalização é difícil, mas o futuro não pode ser o protecionismo"

Pandemia e guerra minaram o antigo modelo de globalização em meio a impulsos de fragmentação e competição entre blocos. Então o que fazer? Previsão e razoabilidade recomendam manter abertos os canais de cooperação econômica. A intervenção do CEO da Bankitalia na Universidade de Florença

Banco da Itália, Signorini: "O desafio da globalização é difícil, mas o futuro não pode ser o protecionismo"

“Após décadas de rápida integração econômica e financeira, agora vivemos em um mundo altamente interconectado. Lá globalização aumentou os fluxos internacionais de bens, serviços e capitais, bem como de pessoas, ideias, conhecimentos e informações. Ajudou a promover o crescimento duradouro e a reduzir a pobreza em escala global. Alguns dos fatores que a determinaram, porém, parecem voltar a ser questionados hoje”. Com estas palavras começa a intervenção do diretor-geral do Banco da Itália Luigi Federico Signorini, no encontro "Geopolítica, geodemografia e o mundo de amanhã" - Pólo Universitário de Ciências Sociais de Florença, no qual explica a evolução deste processo do ponto de vista do economista que indica, ou pelo menos na tentativa de fazer portanto, os riscos do presente e as perspectivas do amanhã.

A evolução da globalização

“Por muito tempo o mais velho integração econômica foi acompanhada por uma melhora nas relações políticas e diplomáticas entre os países, reforçando a crença generalizada de que justamente essas interdependências teriam contribuído para preservar a paz e criar as condições adequadas para o desenvolvimento compartilhado – continuou Signorini -. A melhoria das relações diplomáticas entre a China e o Ocidente após a ascensão de Deng Xiaoping ao poder e a normalização das relações com os países do antigo bloco soviético após a queda do socialismo real também foram elementos decisivos no processo de integração econômica" .

Recentemente, explica o CEO do Bankitalia, a corrida pela integração perdeu força. “Nos países avançados existe uma narrativa mais difundida segundo a qual a globalização está na origem de uma desaceleração do crescimento dos próprios países e de um aguçamento desigualdades; a economia mundial passou a ser percebida cada vez mais como um campo de competição, no qual os países avançados são descritos como perdedores, e menos como um vetor de maior bem-estar para todos. Em alguns países emergentes, o crescimento econômico não foi acompanhado pelo fortalecimento dos direitos humanos e da democracia, como talvez se esperasse no Ocidente. Enfraquecido o quadro político que o favoreceu, e talvez desaparecidos alguns dos factores que o tinham acelerado nas décadas anteriores, o mesmo globalização econômica ele começou a desacelerar”.

Pandemia e guerra colocam em crise o modelo de globalização

As preocupações, que já vinham sendo alimentadas pelas repercussões da crise financeira de 2008, tornaram-se mais evidentes nos últimos anos. "Lá pandemia de 2020 parecia minar os mecanismos em que se baseava a globalização, destacando a potencial fragilidade física dos fluxos de mercadorias de longa distância". Enquanto o guerra na Ucrânia em 2022 "questionou o princípio da convivência pacífica entre as nações dentro de fronteiras internacionalmente reconhecidas, evidenciando riscos político-estratégicos e alimentando em muitos países a angústia da dependência e a busca da autossuficiência em âmbitos 'amigáveis'".

Assim, elementos de fragmentação começam a ser perceptíveis para o gerente geral da Via Nazionale, que sublinha: “Segundo o Fundo Monetário Internacional, a introdução de restrições massivas ao comércio de bens e serviços pode levar a perdas de até 7% do PIB mundial. Ainda não sabemos se as mudanças induzidas pela guerra serão mais duradouras do que as posteriores à pandemia, mas o risco não deve ser subestimado”.

Então o que fazer?

Signorini indica os caminhos viáveis. “Em todo o caso, é de esperar que, à escala global, a proteção dos interesses nacionais evite traduzir-se em protecionismo comércio indiscriminado e guerras comerciais. Fechar-se estritamente dentro das fronteiras nacionais (ou, para nós, europeias) não é apenas caro; provavelmente é impossível. Um pouco de reshoring talvez aconteça, mas é duvidoso que esse processo mude radicalmente a divisão internacional do trabalho, dados os enormes investimentos do passado e a extraordinária conectividade que caracteriza o mundo de hoje”.

A alternativa? "O amizade, ou seja, confinar as cadeias de valor a países considerados amigos, pode ser viável; mas esbarra no peso dos investimentos irrecuperáveis ​​do passado, na distribuição física dos insumos de recursos naturais e na dificuldade de estabelecer de uma vez por todas quem faz parte do grupo de confiança e quem não faz. Em particular, preservar a integração comercial entre países avançados por si só não parece uma perspectiva suficiente no contexto atual. Entre outras coisas, o G7 não tem mais o peso econômico predominante de algumas décadas atrás. É difícil imaginar o G7 construindo seu futuro em crescente isolamento, exceto em circunstâncias extremas."

A nova rota da globalização: boa vontade, razoabilidade e previsão são necessários

“Penso que é aconselhável trabalhar para manter, tanto quanto as considerações políticas e estratégicas mais gerais permitem, canais de cooperação Econômica aberta não só com os países que partilham os valores fundadores das democracias ocidentais, mas também com todos aqueles que, embora diferentes em aspectos mais ou menos importantes, demonstram na prática vontade de interagir internacionalmente com base num conjunto mínimo de coexistência e na princípio da resolução pacífica de conflitos", continuou Signorini concluindo: "Como sugerido por Raghuram Rajan, devemos trabalhar para criar espaços seguros nos quais os países, embora com valores e sistemas diferentes, possam interagir independentemente de suas respectivas políticas domésticas ou tensões internacionais . Lá sfidaRepito, é difícil. Se vencer é do interesse de todos, certamente não é apenas de um lado que é preciso boa vontade, razoabilidade e previsão”.

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