A ementa do Conselho de Ministros é gananciosa mas para o Governo será uma corrida de obstáculos. Sblocca-Italia para reabrir canteiros de obras e reiniciar obras públicas, reorganização escolar e reforma da justiça são os três temas quentes que dominam a agenda do primeiro Conselho de Ministros pós-agosto agendado para sexta-feira 29 de agosto e no qual hoje o governo está de volta ao trabalho preparar os textos das medidas, medidas planejadas e o restante da Lei de Estabilidade de outubro.
Não há dúvida, porém, que o primeiro-ministro Matteo Renzi pretende acelerar as reformas e sobretudo implementar intervenções que, direta ou indiretamente, possam ajudar a sair do impasse da estagnação econômica e iniciar um mínimo de investimento e recuperação. Mas vejamos em detalhe as medidas em pauta.
DESBLOQUEIE ITÁLIA E UTILIDADES LOCAIS - É um decreto que vai incluir simplificações para o reinício de obras anunciadas há muito tempo mas que ficaram congeladas por razões regulamentares ou financeiras bem como incentivos fiscais à construção de novas infraestruturas e um mecanismo para facilitar o financiamento no mercado. Aguarda-se também o decreto para efeitos sobre as empresas investidas das autarquias locais, as chamadas concessionárias locais, algumas das quais de grande dimensão e eficiência, outras demasiado fragmentadas e ineficientes devido à presença devastadora do clientelismo político. O Governo pretende incentivar as agregações e o crescimento dimensional das filiais, cujo número deverá cair drasticamente a par das ineficiências que as caracterizam em demasiados casos. O Governo pretende também promover a sua cotação em Bolsa com base numa troca com as autarquias como: Prorrogo o prazo das concessões se abrirem ao mercado o capital das empresas participadas e iniciarem as privatizações. No entanto, a decolagem imediata ou não do decreto dependerá da possibilidade de encontrar as coberturas necessárias nos próximos dias.
AVALIAÇÃO DA ESCOLA E DO PROFESSOR - Matteo Renzi prometeu repetidamente uma reorganização da escola com base na meritocracia de professores e alunos e na sexta-feira a ocasião é boa para dar os primeiros passos. Até ao momento, sabe-se muito pouco sobre o decreto que está a ser elaborado pelo Ministério da Educação, mas um dos seus eixos deverá ser a avaliação nacional dos professores e a possibilidade de recompensar ainda financeiramente os que trabalham mais e os que trabalham melhor, com o consequente adeus aos substitutos curtos. Outro aspecto crucial – ligado à autonomia das escolas – deverá ser o reforço da alternância escolar-trabalho dos alunos e o lançamento de um programa Erasmus também para os alunos do ensino secundário e não apenas para as universidades. Finalmente, os diretores devem ter as primeiras margens de flexibilidade na escolha dos professores. Também aqui resta saber se haverá apenas orientações sobre as quais abrir a consulta ou se as primeiras medidas já foram tomadas.
JUSTIÇA CIVIL MAIS RÁPIDA – A reforma da Justiça é o terceiro prato principal da agenda do governo para o Conselho de Ministros de sexta-feira. O ponto de partida será a aceleração da justiça cível, cuja paralisação também tem efeitos devastadores na economia e é uma das primeiras causas que levam os operadores estrangeiros a não investir em Itália. Um decreto deve acelerar a justiça cível e reduzir pela metade o acúmulo de processos com o fortalecimento dos tribunais para empresas e a abertura de seções especializadas para famílias e direitos das pessoas. Chegam também o papel único dos magistrados honorários, as intervenções para a informatização dos tribunais e a reforma disciplinar do sistema judiciário administrativo e contabilístico. No lado criminal da reforma da justiça, no entanto, está previsto um projeto de lei para alongar o prazo de prescrição para julgamentos e punições mais severas para crimes corporativos (basicamente o crime de contabilidade falsa e lavagem de dinheiro será reintroduzido). Em vez disso, tanto as regras sobre a reforma do CSM quanto as sobre os limites da publicação de interceptações serão adiadas para setembro.
