Con resoluciones nro. 583/15, n. 653/15, n. 654/15 y núm. 658/15, la Autoridad de Electricidad, Gas y Sistema Hidráulico (AEEGSI) estableció, para el período regulatorio 2016 - 2023, la remuneración por la prestación de los servicios de transmisión, distribución, medición y despacho de la energía eléctrica y la regulación del servicio de transmisión calidad.
La duración de la nueva período regulatorio para transmisión de electricidad es de 8 años, de 2016 a 2023, y consta de dos subperíodos de 4 años: el primero (NPR1), de 2016 a 2019, se caracteriza por una sustancial continuidad metodológica con el pasado; el segundo (NPR2), de 2020 a 2023, prevé la introducción de un nuevo enfoque, basado en el reconocimiento de costes en relación con el gasto total (TOTEX).
ILa tasa básica de rendimiento del capital invertido reconocido (WACC), pasa del 6,3% anterior al 5,3%, con un periodo regulatorio de 6 años (2016-2021) y un Actualización de WACC para noviembre de 2018, válido para el período regulatorio 2019 – 2021, según reglas predeterminadas.
Con base en las decisiones tomadas, Terna realizó una estimación preliminar de capital invertido neto reconocido a efectos regulatorios (RAB 2016) de aproximadamente 13,8 millones de euros, excluyendo los activos adquiridos al grupo Ferrovie dello Stato.
Para beneficiarse de estos incentivos, las obras deben estar incluidas en el Plan de Desarrollo de la Red 2017, haber obtenido el Decreto de autorización en 2015, registrar a finales de 2015 un avance económico o contractual de al menos el 25% de los costes previstos y, finalmente, para entrar en funcionamiento en 2019. Finalmente, la AEEGSI ha previsto una introducción gradual de incentivos basados en un enfoque basado en resultados.
I Obras en curso están excluidos para el período futuro 2016-2019 del valor del capital invertido neto reconocido, pero se introduce la posibilidad de capitalizar el gasto por intereses durante la construcción junto con una cláusula de salvaguardia que reconoce, en los primeros 4 años del nuevo marco regulatorio (NPR1) , la retribución a tasa base (WACC) exclusivamente con referencia a los Work In Progress registrados en los estados financieros al 31/12/2015, hasta la entrada en servicio de los activos relacionados, así como a los nuevos Work In Progress relativo a las inversiones que seguirán beneficiándose de la mayor remuneración durante los primeros 4 años dentro del límite del importe específico de Works In Progress a 31/12/2015, neto de Sorgente-Rizziconi.
Il el llamado retraso de tiempo, o se reduce en 12 meses el retraso con el que la tarifa retribuye las inversiones realizadas por Terna y puestas en funcionamiento (la parte de amortización se mantiene en 24 meses) y se elimina la compensación prevista en el periodo regulatorio 2012-2015 (pero se confirma para proyectos que entraron en operación en el período 2012-2014).
Con la nueva configuración se incrementa la vida util reconocido a efectos reglamentarios lineas de transmisión desde los 40 actuales, hasta los 45 años. Esto conducirá a una reducción de la depreciación reconocida, frente a un deterioro más lento del RAB.
Sobre los costos operativos reconocidos (OPEX), se confirma sustancialmente la metodología de cálculo a partir de los costes reales de 2014, incluyendo algunos ajustes y aumentos relacionados con las mayores eficiencias logradas en el tercer y cuarto periodo regulatorio y dejadas temporalmente a Terna.
El nivel inicial de costos operativos reconocido en 2016 se actualizará cada año en función de la inflación y con un retorno progresivo de las extraeficiencias del 1% (factor X), válidas tanto para transmisión como para despacho.
La tarifa de transmisión mononómica pasa a ser binomial, con un componente tarifario en energía (CTRE) destinado a cubrir el 10% del costo del servicio y un componente potencial (CTRP) destinado a cubrir el 90 % restante. Se suprime el mecanismo de garantía de ingresos preexistente pero, como resultado de la nueva regulación, la exposición global de los ingresos de transmisión al llamado efecto volumen parece reducida en general en comparación con la regulación anterior.
La calidad de servicio se regirá, como en la regulación anterior, con mecanismos de bonificaciones/sanciones, pero con objetivos aún más desafiantes.
Como resultado de las resoluciones antes mencionadas, Terna estima de manera preliminar que el total de ingresos arancelarios (incluyendo los ingresos por actividades de transmisión y despacho), excluyendo los activos de SF recientemente adquiridos, para 2016 será de aproximadamente 1,8 millones de euros.
laadquisición de la red de alta tensión del grupo Ferrovie dello Stato presenta la oportunidad para Terna de una combinación de Actividades Reguladas y Actividades No Reguladas. De hecho, tal y como se menciona en la nota de prensa de 9 de diciembre, la operación también prevé la cesión de Actividades No Reguladas que en 2014 generaron 5,6 millones de euros de ingresos.
Acerca de inversiones de incentivo, con el nuevo marco regulatorio se eliminan los incentivos de categoría I2 (1,5%) e I3 (2%) para nuevos proyectos y se introduce un incentivo del 1% tanto para las nuevas categorías I-NPR1 como para O-NPR1.
En cuanto a las Actividades Reguladas, los 674 millones de euros de RAB reconocidos por la resolución AEEGSI núm. 517/2015 a la red FS comenzará a generar remuneración integral a partir de 2017; de estos, 149 millones de euros del RAB podrán beneficiarse de un incentivo del 1,5% durante 12 años.
Se trata, por tanto, de una operación de carácter estratégico, ya que permite a Terna mantener el perfil de bajo riesgo que caracteriza sus inversiones y encaja en el mismo marco regulatorio que la red preexistente.
