Empeora la situación financiera de las Regiones, afectadas por la reducción de las transferencias del Estado central que no se compensa del todo con el aumento de los ingresos por impuestos locales. Así lo constató el Tribunal de Cuentas en el Informe sobre la gestión financiera de las Regiones para los años 2011-2012.
El Poder Judicial informa de una caída de las transferencias estatales de 21,89 millones de euros en el cuatrienio 2009-2012 (-20,2%), solo parcialmente compensada por un aumento de la recaudación tributaria, que alcanza tasas superiores al 10% anual.
En general, explica el Tribunal, “frente a un gasto autonómico correspondiente a aproximadamente el 22% del gasto de las administraciones públicas, las Regiones estaban llamadas a contribuir a la contención del gasto público, en el quinquenio 2010-2014, en un 34% del conjunto de medidas correctoras adoptadas para todo el sector público”. Por tanto, los saldos de la cuenta de caja consolidada presentan un claro empeoramiento.
Por otro lado, la consistencia global de la deuda se mantiene sustancialmente estable, a pesar de la evolución económico-patrimonial en el agregado de las Spas y Srls 100% propiedad de las Regiones, mostrando pérdidas en el bienio 2010 -2011.
Las Regiones también sufren la fuerte evasión fiscal del Irap. El Informe estima una resta de la base imponible de este impuesto en 227 millones anuales, en promedio para el trienio 2008-2010. La pérdida anual de ingresos autonómicos (tomando como referencia el tipo base del 3,9 %) se situaría, por tanto, en 9 millones (equivale aproximadamente al 20 % de los ingresos fiscales potenciales).
La sustracción de la base imponible del IVA, en 2011, ascendería en cambio a aproximadamente 250 46 millones, con la consiguiente pérdida anual de ingresos del orden de aproximadamente 28 XNUMX millones (equivale al XNUMX % de los ingresos potenciales).
El flagelo de la evasión golpea tanto en el Norte como en el Sur, pero de diferentes maneras. Según datos del Tribunal de Cuentas, la evasión está más extendida en el Sur, con niveles de incidencia superiores al 40% para el IVA y el 30% para el Irap, pero el daño que provoca el fenómeno, en términos absolutos, es mucho mayor en el Norte, debido al nivel de actividad económica allí concentrada.
Por último, la consideración final del Informe no asume ningún tono absolutista de la evasión. Recuerda cómo “el recurso simultáneo a aumentos de impuestos tanto a nivel central como local contrasta con el principio inspirador del federalismo fiscal, que exige la invariabilidad de la carga tributaria global sobre el ciudadano”.
