En los últimos días, la noticia de que la Ley de Presupuestos actualmente en discusión en el Parlamento habla de la posibilidad de tener que chatarra de televisores que no cumplen los criterios definidos hace tiempo por las disposiciones comunitarias sobre redistribución de frecuencias de radio y televisión. Tratemos de entender qué hay detrás de este aparente asombro.
En economía, rara vez se juega el juego de suma cero, donde los participantes pierden o ganan en partes iguales y el resultado es equivalente. En esta Ley, como siempre ha ocurrido, hay sujetos que ven oportunidades y otros que, por el contrario, leen amenazas. Y nuevamente, como sucede a menudo, las actividades de representación de intereses legítimos intervienen fuertemente tratando de agregar agua a su molino.
Estamos ahora ante aquella parte de la Ley aparentemente dirigida a un solo sector del sistema productivo nacional, el sistema de telecomunicaciones, pero interesada sustancialmente en todos los sectores de la economía y la cultura nacional. Nos referimos, en particular, al art. 89, donde está escrito del uso eficiente del espectro y la transición al 5G y donde se están asumiendo importantes compromisos de gasto: 2500 millones de euros derivados de la venta de frecuencias y utilizables para 2022.
de este tema Primero en línea estuvo ocupado en un momento insospechado: y precisamente en esa ocasión se indicaba claramente la hoja de ruta que guiaría la transición del actual sistema digital terrestre, la TDT, a un nuevo modelo donde se contempla el uso de distintas frecuencias, el denominado DVb-T2. la segunda generación digital terrestre, una tecnología considerada "ahorro de espacio". que utiliza el códec HEVC. Las disposiciones comunitarias que dieron origen a esta directiva, que vincula a todos los estados miembros, surgieron en relación con la necesidad de liberar recursos, frecuencias, a favor de la difusión de nuevas tecnologías útiles para el desarrollo productivo, en particular el 5G, ahora visto y percibido como la panacea para todos los problemas.
TELEVISORES YA A LA VENTA CON EL NUEVO ESTÁNDAR
Ahora sucede que, de repente, a pesar de que hace tiempo que todo es sabido por todos, casi parece una sorpresa tener que leer eso gran parte de toda la cadena de distribución y recepción de señales de radio y televisión deberá ser repuesta o actualizada en un tiempo y calendario determinado. El plan también contempla la reforma completa de la numeración, la denominada Lcn que aún es objeto de litigio, que indica la posición en el control remoto de las distintas redes. La conclusión es que más del 90% de los televisores que se encuentran actualmente en los hogares italianos, según algunas estimaciones, no podrán recibir las nuevas transmisiones y requerirán un decodificador adicional o el reemplazo de todo el dispositivo.
En la tarde del pasado miércoles, el Mise tuvo que darse prisa para aclarar, en lo que a los consumidores se refiere principalmente, que la sustitución de televisores o la integración con un nuevo decodificador de televisión se producirá en unos horarios concretos: “El apagón con el lanzamiento de la banda de 700Mhz se dará con una transición de dos años, del 2020 al 2022, aunque el gobierno inició el proceso ya el año pasado cuando predijo que a partir del 2017 de enero de 2 sería obligatoria la comercialización exclusivamente de televisores con tecnología TXNUMX-HEVC para poder iniciar con mucha antelación la sustitución natural de los dispositivos”.
De esta forma queríamos tranquilizar a aquellos que ya vislumbraban la necesidad de comprar un nuevo televisor, quizás solo unos años después de comprar el anterior. De hecho, el período medio de obsolescencia -estimado en cinco años- de un dispositivo de recepción debería cubrir bien el ámbito de aplicación de las disposiciones de Bruselas y, por tanto, los consumidores (con sus asociaciones ya en pie de guerra) pueden estar tranquilos. Con el debido respeto a todos, por este aspecto, aparentemente, el juego es de suma cero: todos ganan. Por lo tanto, sigue siendo algo misterioso porque una mutación en curso bien conocida por todos, locutores y operadores de TLC, se leyó con gran sorpresa, en gran medida injustificada.
NUEVOS PROBLEMAS PARA LA RAI
En cambio, leer atentamente lo que está escrito en el art. 89, podemos vislumbrar áreas de conflicto que no son fácilmente subsanables para los intereses de los diversos sujetos del campo y que merecen cierta atención. En primer lugar, el primero de estos: Rai. solo estos dias se está definiendo el nuevo contrato de servicio (actualmente bajo vigilancia) y uno de los puntos cruciales de su efectividad es la relación entre costos y servicios requeridos del servicio público de radio y televisión (nuevos canales, mayor impulso a lo digital, etc.) donde los primeros son altos y los recursos para dibujar son escasos. En términos de la nueva Ley, es claro que los costos de modernización y actualización de los sistemas se transferirán a Rai frente a una disponibilidad de inversión muy limitada. Para volver a las conocidas leyes de la física, donde se supone que el vacío no existe, cuando se deja un espacio libre, otros lo aprovechan. Atención: no se trata sólo de la potencia de los sistemas, la altura de las torres, la redistribución de los transmisores en el territorio para garantizar el 100% de cobertura del territorio, sino el papel, la esencia y el carácter primordial de la servicio público de radio y televisión.
Este último, notoriamente, representa de manera predominante y evidente esa modalidad de uso de la televisión comúnmente definida como "lineal" mientras que en el panorama de la oferta audiovisual se va imponiendo progresivamente la definida como "no lineal", es decir, aquella en la que los contenidos se pueden utilizar en tiempos y métodos personalizados y, posiblemente, por una tarifa.
EN EL CAMPO DE BATALLA TAMBIÉN LOS GIGANTES DE LA RED
En el horizonte de esta revolución de las ondas, por lo tanto, este parece ser el verdadero campo de batalla donde los contendientes son, por un lado, las emisoras tradicionales como Rai, Mediaset y La7; Por otro lado, los operadores de Tlc ven, también a través del uso de las nuevas frecuencias que quedan libres con la nueva división, una mayor capacidad y mejor calidad de los productos audiovisuales. Pero también para Vodafone, Tim, Wind3 o Fastweb se abren nuevos escenarios. "El enemigo está a la puerta, los diversos Amazon, Netflix o Apple TV están a la vuelta de la esquina”, argumentan quienes temen el advenimiento de nuevas tecnologías de transmisión. Por lo tanto, la pregunta legítima que se debe hacer no es tanto si los usuarios se verán obligados a comprar un nuevo televisor, tarde o temprano, y cómo, sino si el desarrollo de 5G beneficia o no a qué modelos de uso de la televisión.
