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Notarios: menos burocracia para superar la crisis económica y reactivar el mercado inmobiliario

ENTREVISTA A MAURIZIO D'ERRICO, PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE NOTARIOS - La consigna es simplificar: solo así se puede relanzar el país y las profesiones - Apoyamos al Gobierno para ayudar a desburocratizar el país - Hemos presentado algunas propuestas de ley para el mercado inmobiliario, como el alquiler con rescate

Notarios: menos burocracia para superar la crisis económica y reactivar el mercado inmobiliario

El estereotipo es conocido. Un escritorio, muchos papeles y una billetera abultada. Sin embargo, la profesión notarial ha cambiado mucho en los últimos años. Según los cálculos de la Asociación de Instituciones Privadas de la Seguridad Social, la renta media se ha desplomado: se ha reducido a más de la mitad en el espacio de seis años, alcanzando los 72 euros anuales. En tan solo un año, entre 2012 y 2011, se registró una caída del 26,77%. Hoy hay más notarios. Las tarjetas son menos (puede parecer extraño, pero están entre las profesiones más informatizadas). El dinero también. Un descenso que va de la mano con el de los ingresos de todos los profesionales. 

Maurizio D'Errico, presidente del Consejo Nacional del Notariado, explica las razones de este fenómeno y cuánto ha tenido en todo esto el desplome del mercado inmobiliario.

La crisis económica de estos años no tiene precedentes: las empresas cierran y el mercado inmobiliario está sustancialmente paralizado. Todo ello ha supuesto desde 2008 hasta hoy un descenso de la actividad notarial igual, de media, al 50%, con repercusiones también en el ámbito laboral. Hay unos 40 empleados y colaboradores de notarías, para los que cada vez se recurre más a la reducción de jornada y, en la medida de lo posible, a los despidos para salvaguardar los puestos de trabajo.

–¿Qué se ha hecho y qué se va a hacer para contrarrestar el descenso de la actividad?

La prioridad ahora mismo es la recuperación económica del país. Por eso todas nuestras iniciativas van en esta dirección; una reactivación de la economía traería beneficios a todo el sistema, incluidas las categorías profesionales. Somos los primeros aplicadores de las leyes y desde hace años presentamos propuestas concretas de simplificación: hoy por fin los gremios son escuchados y están del lado del Gobierno para ayudar a desburocratizar el país.

- ¿Cómo?

Recientemente presentamos unos proyectos de ley específicos para el mercado inmobiliario que, en pleno respeto de la certeza y seguridad de las relaciones jurídicas, podrían ayudar a enajenar las nuevas construcciones no vendidas y reactivar las ventas, brindando a todos la oportunidad de comprar una vivienda.

Entre estos, el principal es una regulación específica -tanto a nivel fiscal como civil- para el "alquiler con opción a compra", también llamado "alquiler con rescate", gracias al cual se puede comprar una vivienda incluso sin financiación bancaria. En esencia, la fórmula prevé la posibilidad de firmar un contrato de arrendamiento, con la opción de que en el futuro se pueda comprar la propiedad descontando del precio de compra las cuotas pagadas por el alquiler. Además, al comprador y al vendedor se les otorgaría un crédito fiscal pagado durante el arrendamiento. 

También estamos trabajando en diversos temas empresariales, siempre con el objetivo de ayudar y favorecer la recuperación.

– En su opinión, ¿la crisis está llamada a empeorar en el futuro?

En el último periodo, y en todo caso para 2014, algunas entidades crediticias han previsto aumentar los límites a destinar a las hipotecas. En consecuencia, se espera un incremento en la concesión de hipotecas en los próximos meses. De hecho, el primer seguimiento muestra que incluso la subrogación vuelve a atraer la atención de los italianos que, al poder contar con diferenciales más bajos, comienzan a pedir reemplazar su préstamo nuevamente por uno ofrecido por un banco diferente, pero a un precio más ventajoso. condiciones. Esto también podría dar esperanzas de una recuperación del sector del ladrillo y el mortero. Los últimos datos de la OCDE hablan de un crecimiento en los próximos años que, aunque leve, contrasta con los datos de los últimos años. Nuestro compromiso, por tanto, seguirá siendo proactivo con el mismo fin que el Gobierno.

–¿Hay grandes diferencias entre los que ahora están entrando en la profesión y los que han sido profesionales durante muchos años? ¿Han cambiado las oportunidades?

La revolución tecnológica ha cambiado la profesión imponiendo cambios de mentalidad, formación y actualización continua. El Notario aprovechó este cambio desde el principio para dar respuesta a las nuevas necesidades de la sociedad manteniendo intactas las garantías de seguridad jurídica. En septiembre de 2012 finalizó el proceso de informatización de los procedimientos de publicidad de inmuebles. En enero de 2013, la notaría desarrolló el sistema que permite la firma de la escritura pública informatizada y su conservación de conformidad con la ley, en el sector de los contratos públicos de obras, servicios y suministros, poniendo en práctica la agenda digital del Gobierno (legislativa decreto 179/12, convertido en ley 221/12). También en 2013 se inició el primer ciclo de desinversión de los activos inmobiliarios de un organismo público a través de las subastas notariales telemáticas desarrolladas por los Notarios con resultados que realmente iban en contra de la tendencia del mercado inmobiliario. Más allá de los clichés, los notarios son profesionales altamente informatizados y tecnológicamente avanzados. Esta es la única categoría profesional que trabaja "sin papeles" en Italia.

Además, la notaría ha presentado recientemente contratos de convivencia para atender las necesidades de una sociedad cambiante. Ciertamente no nos corresponde entrar en un asunto en el que el legislador debe decidir si intervenir o no, pero advertimos que muchas personas solicitan el asesoramiento notarial para regular especialmente los aspectos patrimoniales de las relaciones afectivas extramatrimoniales. De ahí nació la propuesta de contratos a medida para proteger las necesidades, especialmente las económicas, de la convivencia.

A través de las nuevas herramientas informáticas e interpretando las nuevas necesidades de la sociedad, la notaría se ha adaptado a los tiempos, creando también nuevas oportunidades laborales.

– ¿Qué ha cambiado con las liberalizaciones?

Con el decreto Monti de 2012 hubo un aumento de las oficinas notariales que pasaron de 5.779 a 6.279, se amplió la competencia de los notarios a nivel territorial que pasó de los distritos notariales a la Corte de Apelaciones. En cuanto a la reforma de las profesiones de 2012, los notarios ya habían anticipado la mayoría de los cambios en 2006: el seguro pasó a ser obligatorio por ley para todos los notarios en 2006, año en el que también se redujo el período de prácticas de 24 a 18 meses, se introdujo el principio de imparcialidad en los procedimientos disciplinarios gestionados a través de las comisiones disciplinarias autonómicas presididas por magistrados y finalmente introdujo la obligación de formación continua obligatoria. En el pasado, la política ha explotado el tema de la liberalización al no enfocarse realmente en las prioridades de simplificación necesarias que son fundamentales para un crecimiento duradero. Hoy nos hemos dado cuenta de que las prioridades son la justicia y la simplificación de los procedimientos de autorización de la AP: por lo tanto, estamos trabajando para ser un socio válido y concreto. 

– El debate sobre la legitimidad y existencia de las órdenes profesionales siempre está vivo. ¿Cuál es el valor añadido que ofrece el Notario? ¿Por qué es importante que exista?

A través del control de la legalidad de los notarios, como funcionarios públicos, el Notario realiza una función de justicia preventiva que permite un nivel de litigio casi inexistente en Italia en los sectores inmobiliario (0,003% del total de transacciones inmobiliarias) y corporativo . 

Es claro, pues, el papel de subsidiariedad que ejercen las profesiones frente al Estado, que aún podría ser fortalecido con miras a modernizar el país sin costo alguno. En este sentido, como orden hemos presentado muchas propuestas en los últimos años que podrían contribuir significativamente a la simplificación del sistema público, a la modernización del sistema social y a la dinamización de la economía: desde las aportaciones para la recuperación del sector inmobiliario a instrumentos alternativos al procedimiento para agilizar y agilizar el proceso civil así como los contratos de convivencia, un tema particularmente sentido por muchos italianos pero aún no regulado.

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