Es el gran día de la liberalización. Entre las protestas de quienes hasta ahora han disfrutado de un nicho privilegiado y las esperanzas de los consumidores de ver una bajada de precios a corto plazo, se corre el riesgo de crear peligrosas ilusiones y perder el apoyo de la opinión pública para el inicio de una sana , camino indispensable para romper las múltiples jaulas que aprisionan el impulso de innovación y crecimiento de todo el país.
Convendrá aclarar de inmediato que es poco probable que las liberalizaciones tengan efectos inmediatos y significativos en los costos de los servicios, pero sin embargo son indispensables para que en todos los campos afectados por los decretos del Gobierno se pueda poner en marcha un proceso de búsqueda de mayor eficiencia y por lo tanto, una tendencia hacia un mayor desarrollo, con una perspectiva no inmediata de reducción de precios para los consumidores o reducción de costos para el Estado.
El valor de estos primeros decretos de Monti reside sobre todo en el inicio de un proceso de derribo de barreras y protecciones acumuladas a lo largo de los años y que han convertido a Italia en uno de los países menos libres desde el punto de vista de la creación de una empresa o del ejercicio de una profesión. Pero los vicios son tan antiguos y tan arraigados que no hay esperanza de que todo cambie en unas pocas semanas.
Tomemos el taxistas que se han convertido (también por su demérito) en el símbolo de la Italia de los privilegios. Aumentar el número de licencias no parece por sí solo la forma más eficaz de mejorar el servicio y reducir su coste. El punto fundamental radica en que las licencias otorgadas gratuitamente por los Municipios son luego comercializadas libremente por los titulares, quienes se consideran dueños de un bien público que en cambio debe ser dado en uso y luego, al jubilarse o cuando el taxi chofer se retira, regresa al mismo Municipio otorgante. ¿Por qué se toleró durante tantos años un mercado de legalidad tan dudosa? ¿Y cómo podemos ponerle fin gradualmente? Este es el tema que debe ser discutido. Y esta es la verdadera razón innombrable de las protestas, por decir lo menos exageradas, de muchos taxistas.
Pero lo de los taxis es también un fenómeno emblemático de cómo los nudos de nuestro orden económico se han ido enredando a lo largo de los años. Tenerlo en sus manos es esencial pero también muy difícil y llevará tiempo ver los efectos positivos. Tomemos el tema de la energía. Dario Di Vico recuerda hoy en el Corriere della Sera que en Italia energía cuesta a las familias un 12% más que la media de la UE y que para las empresas el coste superior es del 26%. Pero, ¿cuánto afectará la separación de la propiedad de Snam Rete Gas de Eni o la liberalización parcial de las gasolineras (medidas correctas y positivas) en la mitigación de estas diferencias? Probablemente no mucho porque nuestra diferencia de precios depende en gran medida de las elecciones hechas en el pasado con respecto a las fuentes de suministro de energía, cuando se rechazó la energía nuclear y se confió en el petróleo y el gas extremadamente caro. Será necesario, por tanto, hacer un plan energético real para reducir realmente los costes de nuestras fuentes de suministro y alinear nuestros precios con los de otros países europeos.
Il costo de transporte y la insuficiencia de las infraestructuras es ciertamente un segundo factor, después del factor energético, que merma la competitividad de nuestras producciones. En este caso, todo quedará encomendado a una nueva Autoridad de la Red con funciones muy amplias tanto para los ferrocarriles como para las autopistas y los servicios públicos locales. En estos casos el problema no es sólo el de tener tarifas más bajas sino sobre todo el de tener una mayor eficiencia para que las mercancías y las personas puedan viajar más rápido. Para ello, también se necesitan nuevas inversiones que el sistema tarifario debe facilitar y no obstaculizar como se corre el riesgo de hacerlo con el precio tope que no tiene en cuenta el retorno de las inversiones. Lo mismo ocurre, por ejemplo, con el agua, objeto de un referéndum fraudulento que hizo creer a los ciudadanos que el agua, como pública, debe ser gratuita. Agregando a la confusión está el Sr. Bortolussi, del Cga de Mestre, cuando argumenta que las liberalizaciones hasta el momento no han hecho bajar los precios de los distintos servicios para los ciudadanos, sino que en muchas ocasiones los han aumentado. De esta manera no tenemos en cuenta que las tarifas que se han mantenido durante años han llevado a la reducción a cero de las inversiones en este sector como en otros similares, y que por lo tanto en realidad estamos consumiendo capital social, trayendo al país en su conjunto. cada vez más abajo en el ranking de eficiencia y competitividad.
pensemos en Me di cuenta de. Aquí el principal problema no parece ser el de aumentar el número de estos profesionales, sino el de eliminar toda una serie de obligaciones para las que se requiere la intervención de un notario, como por ejemplo, las modificaciones de los estatutos sociales, extraordinarios, firmas certificadas, que pertenecen al formalismo burocrático administrativo de nuestro ordenamiento jurídico, pero que reducen la eficiencia económica de nuestras empresas.
Por ser capaz de reiniciar el proceso de desarrollo que ha estado detenido durante 15 años precisamente por los demasiados yesos que han extinguido la vitalidad del sistema, era necesario dar una señal contundente sobre el rumbo que habrá que tomar. Y esto se hizo. Ahora, sin embargo, será necesario continuar con un vigor aún mayor. La verdadera puntilla la saca de los bolsillos de los ciudadanos la burocracia pública con sus procedimientos bizantinos y los servicios públicos gestionados localmente. Es aquí donde se deben tomar medidas para eliminar el clientelismo y el despilfarro, cuyos costos luego se trasladan a los ciudadanos ya sea con aranceles o con impuestos elevados. Antes, como acertadamente señala en un artículo del Corriere Galli della Loggia, deberíamos afrontarlo los costos de la alta burocracia, ahora una verdadera casta, que no sólo goza de una alta remuneración, sino que sobre todo no está acostumbrada a ser evaluada en función de los resultados obtenidos, sino que evidentemente sólo se ocupa, con las necesarias salvedades, del cumplimiento formal de la maraña de normas y reglamentos que ha aportado establecer y del que ahora es la guardiana más celosa.
Así que está bien empezar a liberalizar, pero no es con este tipo de burocracia que podremos convertirnos en un país moderno, se podría decir un "país normal".
