Muchos siguen gritando “¡Lobo! ¡Al lobo! (que ha hecho este pobre animal para merecer tan mala fama) ante la llegada, a partir de 2019, el requisito de 67 años para poder acceder a la pensión de vejez. Y subrayan inmediatamente después, con el acoplamiento automático al aumento de la esperanza de vida, la exigencia está destinada a crecer más hasta unos 70 años a mediados de siglo. Todo esto – concluyen – hace que Italia el país europeo al que te retiras más tarde, hasta un límite que se alcanzará antes de lo que sucede, en general, en otros lugares.
No es sorprendente al final de la legislatura anterior se frustró un contundente intento de bloquear el mecanismo de ajuste, con el objetivo -se dijo- de volver a discutirlo en un momento posterior para hacerlo menos severo. El Gobierno de Gentiloni, captando la indirecta, logró salvar la cabra de quienes pedían su suspensión (limitándose a aplicarla a 15 categorías de trabajo desfavorecido) y las coles de Bruselas y quienes velan en defensa de Reforma Fornero.
Qué pasará con este estándar –de suma importancia para asegurar los ahorros esperados– si se forma una mayoría y un gobierno apoyado por una alianza entre las fuerzas políticas que se lo juraron en la ley de 2011? Los programas de los dos partidos (M5S y Lega) que obtuvieron el mejor resultado electoral el 4 de marzo se contentan con señalar soluciones (cuota de 100 años o pagos de 41 años independientemente de la edad) en cuanto al tratamiento por antigüedad, mientras no hay referencias a la vejez, con anexos y conexiones relacionados, incluyendo la cuestión crucial del acoplamiento automático.
Queriendo profundizar, fuimos a ver qué escribía sobre el tema el último Informe importante de itinerarios de la seguridad social, cuyo patrón Alberto Brambilla -no se ha desmentido el escritor- fue evocado en la televisión como el inspirador de las ideas del M5S en el tema de las pensiones. “Son, por tanto, preferibles -dice el Informe- políticas que tiendan a premiar el 'trabajo', la 'fidelidad a las cotizaciones' y las largas carreras para las que la indexación de la edad de jubilación a la esperanza de vida sigue siendo un requisito indispensable para el sistema (especialmente para carreras cortas y pensiones de vejez de bienestar), pero otambién se necesita reintroducir elementos de flexibilidad saliente restableciendo las características de la ley n.335/1995”.
En este sentido -este es el corazón de la propuesta a la que se añade una restauración estructural (y muy onerosa) de la jubilación flexible en un distancia definido - en primera instancia, la antigüedad de las cotizaciones debería desvincularse de la esperanza de vida (una característica solo en italiano introducida con la reforma de Fornero) previendo un máximo de 41 años y medio de cotizaciones con una bonificación que no supere los 3 años de aportes nocionales y una edad mínima de 63 años. “Es poco justo (y, se podría argumentar, tal vez incluso inconstitucional) –continúa el Informe– imaginar que un trabajador pueda acceder a una pensión con sólo 20 años de cotización y 67 años de edad (quizás complementando el beneficio vía de la módica pensión calculada) y que otro con más del doble de cotizaciones y sin riesgo de integraciones a cargo del fisco, deba trabajar por más de 43 años (en 2019)”.
Pero entonces, los defensores de la jubilación -hasta el punto de convertirlo en la piedra angular del sistema de pensiones- y los partidarios de la teoría de que en Italia la gente se jubila más tarde que en otros países (al final siempre son los mismos) no saben explicar un simple hecho. Si existen formas de jubilación anticipada (con diferentes regulaciones) en casi todas las demás jurisdicciones, Italia es el único país donde su número supera al de las prestaciones de vejez, como se muestra en la siguiente tabla.
Y la historia continuó de la misma manera. Según datos publicados recientemente por el INPS, esto se limita a los sectores privados., empleados y autónomos, El 77% de los nuevos jubilados tiene menos de 65 años y el 30% no llega a los 60. En 2017 se produjo un aumento del gasto en pensiones de 4,7 millones, de los que el 55% se destinó a tratamientos tempranos y 60 millones a personas menores de 4,3 años. El stock de pensiones de vejez es igual a 94 millones (para un gasto total de 52 mil millones, el 4,7% del total) contra 42 millones de vejez (con un costo de 34 mil millones, equivalente al XNUMX% del total que incluye obviamente también invalidez y sobrevivientes). En 2017, por cada 100 pensiones de vejez, se pagaron 180 pensiones de vejez en total del fondo de empleados, 210 en la gestión de agricultores directos, 179 en la de artesanos y 110 en comerciantes.
En valores absolutos, sólo para el caso de trabajo por cuenta ajena, las nuevas pensiones de jubilación anticipada fueron 88,7 mil contra 49 mil por vejez en 2017 contra 78 mil y 40 mil respectivamente en el año anterior. En cuanto al importe bruto mensual, el de los anticipos era de media el doble que el de la vejez (2,2 mil euros frente a poco más de mil). También en la gestión del trabajo por cuenta propia (artesanos, comerciantes y agricultores) las pensiones de vejez en 2017 (51 mil) superaron a las de 2016 (42 mil) con un importe medio bruto mensual de 1,5 mil euros (frente a 570 euros de vejez).
Pensiones actuales (es decir, el stock) en los sectores privados a principios de 2017 constataron una drástica diferencia de género: 3,3 millones de hombres se jubilaban anticipadamente frente a 940 mujeres; en el caso de la vejez la relación se invierte con 3,1 millones de mujeres frente a 1,7 millones de hombres. Durante el año pasado, los flujos confirmaron esta tendencia.
Tomando como referencia el caso del Fondo de los Empleados (FPDL-INPS), las pensiones anticipadas recibidas por los trabajadores fueron 63 contra 25 pagadas a las mujeres. Tal resultado está determinado por las condiciones de los trabajadores y trabajadoras en el mercado laboral: las historias laborales de los hombres pertenecientes a las actuales generaciones de jubilados (baby boomers) son en promedio iguales a 38 años, mientras que las de las mujeres se detienen en 25,5. 67 años (antigüedad ligeramente superior a la necesaria para adquirir la jubilación a una edad cercana a los XNUMX años).
Este escenario de género hace que la edad media de jubilación sea aún más desequilibrada entre hombres y mujeres. En la categoría de empleados privados, los primeros estaban mayoritariamente en condiciones de hacer uso del anticipo (en 2017 en 61,2 años en promedio); estos últimos tuvieron que esperar principalmente a que maduraran los requisitos de la vejez, jubilándose a una edad promedio de 64,8 años.
Como se puede apreciar, aunque con una importante diferencia de género impuesta por situaciones fácticas, 67 años aún están por venir.
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