El mundo después del fin del mundo, más o menos como el título del hermoso libro de Luis Sepúlveda de 1988. Levante la mano si no ha pensado al menos una vez desde el comienzo de la pandemia del Coronavirus que nuestra forma de vida cambiaría en el final de esta terrible experiencia. ¿Cómo, sin embargo? ¿Qué desaparecerá de nuestros hábitos y qué volverá a aparecer al final del túnel? El pasado mes de julio, la editorial Laterza lanzó un programa muy ambicioso para analizar las transformaciones que se han producido y describir posibles escenarios, desafiando a 50 académicos y líderes de opinión a exponer y discutir sus hipótesis. El objetivo de recopilar ideas y sugerencias en un libro era bastante obvio para una editorial: no era igualmente obvio que el sitio de construcción permanecería abierto.
Así sucedió que el pasado fin de semana, en riguroso streaming, durante tres días, filósofos, economistas, periodistas, escritores, banqueros, administradores, artistas y analistas políticos volvieron a dialogar entre sí, conducidos por el estudio de la editorial en Roma y desde la sede del teatro Storchi y el Bper Banca Forum Monzan en Módena.
También participó en el diálogo salvatore rossi, presidente de Tim, ya número dos del Banco de Italia, que quería partir de lo que ya ha cambiado en las familias italianas para diseñar el futuro de Italia. “La epidemia –dice– ya nos ha acostumbrado a trabajar e intercambiar ideas a distancia, con una conexión de audio y video, pero todo este gigantesco andamiaje se basa en conexiones rápidas, fuertes, eficientes y generalizadas. La red fija única para las llamadas conexiones ultrarrápidas responde exactamente a esta necesidad ahora imprescindible”.
En definitiva, las grandes inversiones que, gracias sobre todo a los fondos que llegan de Europa, tendrán por misión modernizar y fortalecer todo el cuerpo cansado y envejecido de Italia, deberán tener como objetivo no sólo dotar a nuestro país de infraestructuras materiales (carreteras , puentes, puertos y aeropuertos), sino también intangibles, es decir, la redes de telecomunicaciones. Concepto que ya ha expresado el presidente en su último libro "La política económica italiana desde 1968 hasta hoy".
Y si uno piensa inmediatamente en los grandes recursos financieros necesarios, Rossi no cree que sean un obstáculo, al contrario, subraya que “no serían un problema: tanto las instituciones públicas europeas como los inversores privados están dispuestos a poner mucho dinero en él. Por otro lado, las reglas, los procedimientos y la gobernanza son fundamentales”. Ya, la cuestión de cuestiona en nuestro país: “Las normas y prácticas jurídico-administrativas que inciden, directa o indirectamente, en el funcionamiento de la economía. Este tema - dice Rossi - es tan general y omnipresente que incluye todos los demás, incluida la educación y la infraestructura. Italia se juega su destino en él”.
Pero el presidente de Tim es aún más estricto. “La ley italiana actual – continúa – es a menudo hostil a la economía de mercado. No se limita a corregirlo para proteger intereses públicos superiores, lo asfixia con normas y obligaciones encaminadas a impedir su funcionamiento. Las leyes anticorrupción son un ejemplo de esto. La corrupción en las funciones públicas ha sido un flagelo italiano durante siglos, pero para devolverla a proporciones aceptables sería necesario reformar la organización y el funcionamiento de la administración pública. En cambio, se eligió el camino más fácil para alzar la voz con reglas generales que dan por sentada la corruptibilidad de todos los funcionarios, con el resultado de paralizar su acción. Esta elección se ha agravado paulatinamente en las últimas décadas debido a la perversa alianza de facto entre la clase política y una clase de funcionarios públicos paralizados por el miedo a las investigaciones y apelaciones”.
En el mismo Foro, el alcalde de Módena, Gian Carlo Muzzarelli, insistió en el gran tema de la burocracia que muchas veces asfixia la acción de cualquier administración. Rossi, sin embargo, precisa: “La palabra burocracia utilizado para estigmatizar la parálisis en la toma de decisiones es completamente engañoso: el funcionario público, sin duda cuidando su seguridad personal, no obstante aplica las reglas existentes; las normas son producidas por la función legislativa; esta última es efectivamente ejercida por otros funcionarios públicos asentados en las sedes legislativas de los ministerios en nombre y por cuenta de los políticos de turno, quienes les permiten hacerlo por falta de capacidad técnica o por seguir las modas del momento. entre su propio electorado. Este agarre es aparentemente imbatible, no por razones legales sino políticas".
Rossi recuerda que “el reciente debate público, animado por ilustres figuras de juristas y exministros, ha indicado caminos técnicamente sencillos para superar los principales inconvenientes del actual ordenamiento jurídico. La razón para no proceder es política, por supuesto, ya que en última instancia es una cuestión de voluntad del Parlamento. Ningún exponente o fuerza política siente deseos de ir en contra del clima de justicia sumaria presente en gran parte del electorado, por un lado, y la voluntad de las corporaciones de preservar sus propias prerrogativas, por otro”.
Y aquí estamos de vuelta al “mundo después del fin del mundo”. Porque esta crisis "gravísima" como la que atravesamos -concluye Rossi- podría obligar a "una política normalmente miope a actuar de forma previsora por motivos electorales". Sobre todo, hay esperanza. Que, sin embargo, como sabemos, es el último en morir.
