Es hora de acelerarAgenda Digital. Así lo afirmó el Observatorio de la Agenda Digital de la Escuela de Administración del Politecnico di Milano, que señala cómo, según el Índice de Economía y Sociedad Digital (DESI) de la Comisión Europea, Italia sigue estancada en el cuarto último lugar de Europa por digitalización.
Una colocación desafortunada, fruto de algunos retrasos en la aplicación, pero también de un período de siembra que ahora necesariamente dará sus frutos, con la puesta en marcha efectiva de muchas de las bases que se han ido sentando durante el último año. Una estrategia de implementación que prevé inversiones de 1,51 millones de euros de 2014 a 2020, sostenible con 1,65 millones de euros al año de recursos europeos siempre que sepamos interceptarlos y utilizarlos adecuadamente.
Los retrasos, por otro lado, se deben a que desde 2012 hasta hoy solo se han implementado 32 de las 65 medidas de desarrollo previstas en los Decretos Ley que rigen la implementación de la Agenda Digital y, de éstas, solo 5 dentro del fijar plazos. Retrasos regulatorios que corren el riesgo de comprometer la implementación de la "Estrategia de crecimiento digital".
Lo que se necesita, según el director científico de los Observatorios de Innovación Digital del Politécnico de Milán Alejandro Perego, son "nuevos planes estratégicos con objetivos específicos y prioridades claras, una fuerte orientación hacia la implementación de la AgID, proyectos habilitadores, una gobernanza renovada, recursos europeos finalmente utilizables, un nuevo marco de referencia para la contratación pública, reformas estructurales con efectos disruptivos en papel y un mercado digital que vuelve a crecer”.
“Ahora –prosigue Perego– ya no hay coartadas: los actores del sistema deben pasar de la correcta denuncia de obstáculos y retrasos a iniciativas concretas. La Agenda Digital italiana debe pasar de la fase de definición de los planes a la de su ejecución. Esperamos poder medir cada vez menos retrasos y cada vez más resultados tangibles a partir del próximo año".
Mientras tanto, algo parece moverse: diez regiones italianas ya han formalizado sus Agendas Digitales, y dispondrán de 2014 millones de euros de 2020 a 5,7 de recursos europeos FEDER y FSE para proceder a su implementación.
Por otro lado, no hay información clara sobre cuánto gasta la AP italiana en el adquisición de tecnologías digitales. Las estimaciones más fiables certifican un gasto de 6 millones de euros para 2014, equivalente al 3% de las compras de las Administraciones Públicas, inferior e inferior al del resto de países de la UE: en lugar de realizar recortes lineales de este gasto, convendría medir y volver a desarrollarlo.
El Observatorio también ha instituido la Premio Agenda Digital con el objetivo de apoyar la cultura de la innovación digital en el país, generando mecanismos virtuosos para compartir las mejores experiencias en la implementación de la Agenda Digital, premiando y dando visibilidad a las empresas y AP italianas más innovadoras.
Seis experiencias premiadas: Islas Digitales, Municipio de Milán (categoría Financiación de la Agenda Digital), licitación "Cloud for Europe", AgID (categoría de Compras Públicas de innovación digital), Registro en Línea, Ministerio de Educación, Universidad e Investigación (Implementación de la Agenda Digital categoría). Open Data Lazio, Región de Lazio (categoría Agendas Digitales Regionales), SalentoGov "Desarrollo del Sistema Regional de Gobierno Electrónico en el Área Ampliada de Lecce", Municipio de Lecce (categoría Agendas Digitales de Autoridades Locales) y Sistema de Profesiones, INSIEL (Agendas Digitales de Autoridades Locales). categoría Autoridades) competencias digitales).
