Revisión del gasto: precisamente en la revisión del gasto, el gobierno pretende recuperar los recursos necesarios para “cubrir” las intervenciones que pretende iniciar. En realidad, se ha hablado de revisiones de gastos durante casi una década, para ser exactos desde 2006. Con resultados, en términos de ahorro de costos, que son todo menos emocionantes.
La revisión del gasto fue introducida de manera experimental en Italia por la Ley de Finanzas de 2007 (Ley No. 296 de 2006), que asignó al Ministerio de Economía y Finanzas la tarea de establecer un programa plurianual extraordinario de análisis y evaluación. del gasto del gobierno central. El programa fue hecho permanente por la Ley de Finanzas de 2008 (n. 244 de 2007) que también estableció la obligación de cada Ministro de enviar al Parlamento, para el examen de las Comisiones Parlamentarias, antes del 15 de junio de cada año, un "Informe sobre la estado de los gastos, sobre la eficacia de la asignación de recursos y sobre el grado de eficiencia de la actuación administrativa". El proceso de revisión cuantitativa y cualitativa del gasto se fortaleció aún más con la ley de contabilidad y finanzas públicas (Ley N° 196 de 2009).
Llegamos entonces a 2011, con el decreto legislativo n. 123 que amplió aún más el ámbito de aplicación de la actividad de análisis y evaluación de gastos, poniendo también el foco en el seguimiento de la eficacia y eficiencia de la actuación administrativa a los efectos de definir las necesidades de gasto. Dos decretos también intervinieron sobre la materia en el mismo año. Uno en particular (Decreto No. 138) impuso la obligación para el Ministro de Economía, de acuerdo con los Ministros interesados, de presentar al Parlamento antes del 30 de noviembre de 2011 un programa para el saneamiento del gasto público. Bueno, este programa no se implementó, pero algunos de los aspectos que debería haber abordado, como por ejemplo, la identificación de los puntos críticos en la producción y prestación de los servicios públicos, fueron recogidos en el "Informe Giarda".
Aquí estamos en 2012: en mayo, el Primer Ministro emite una Directiva que regula la contribución de las administraciones centrales a la consecución de un objetivo de reducción del gasto de 4,2 millones de euros para 2012 mediante una reorganización de las actividades dirigida, entre otras cosas, a una mayor eficiencia en la prestación de servicios, con la consiguiente eliminación de residuos, y la definición de líneas prioritarias de actuación y la consiguiente eliminación de las demás. Se lanzó un nuevo ciclo de revisión de gastos con el decreto n. 52 que contiene "Disposiciones urgentes para la racionalización del gasto público". En esta ocasión, Enrico Bondi fue identificado como el comisionado extraordinario, quien luego elaboró un análisis del gasto por consumo intermedio de las Regiones, Provincias, Municipios, Universidades y organismos de investigación con el fin de derivar indicadores de ineficiencia para ser utilizados en la formulación de hipótesis para la reducción del gasto. .
Esto nos lleva a 2013: los objetivos cuantitativos de ahorro de gasto derivados de la revisión se fijaron sobre la base de lo dispuesto en la ley de estabilidad para el trienio 2014-2017. En particular, el objetivo general de ahorro de costos se cuantificó en 32 mil millones en el trienio 2014-2016 en una conferencia de prensa conjunta del exministro de economía y finanzas Fabrizio Saccomanni y el comisionado extraordinario Carlo Cottarelli. Y ahora aquí estamos con los nuevos recuentos y las nuevas hipótesis de revisión del gasto.
