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Fratianni: "Trump en la encrucijada: proteccionismo duro o nueva Reaganomics"

ENTREVISTA DE FIN DE SEMANA a MICHELE FRATIANNI, economista florentina que formó parte del equipo de asesores económicos del presidente Reagan: “Trump es un personaje muy variable, pero mucho dependerá del equipo. Si las cosas salen mal, será una nefasta política proteccionista como la de los años veinte y treinta; si sale bien será una especie de nueva Reaganomics”.

Fratianni: "Trump en la encrucijada: proteccionismo duro o nueva Reaganomics"

“Lo único cierto que se puede decir sobre Donald Trump hoy es que es un personaje muy variable. Lo que realmente hará nadie lo sabe todavía y es imposible predecirlo. Depende de dónde se detenga el péndulo. Si las cosas van mal, llegará una dura política proteccionista como la estadounidense, que provocó enormes desastres en las décadas de XNUMX y XNUMX, y si, por el contrario, sale bien, una suerte de nueva reaganomics, basado en la rebaja de impuestos y el relanzamiento de las inversiones en infraestructuras, que sin duda impulsarán el crecimiento pero con importantes problemas de déficit y deuda. Mucho dependerá del equipo del que Trump quiera rodearse". El ponente es un economista muy especial como Michele Fratianni, florentina de nacimiento pero estadounidense de adopción, que vive y enseña seis meses al año en Italia, en el Marche Polytechnic de Ancona, y otros seis meses en Estados Unidos, donde es profesor emérito de la Escuela de Negocios Kelley de la Universidad de Indiana. Pero Fratianni, quien ha escrito innumerables libros y artículos en revistas internacionales, también es especial por otra razón, y es por haber sido parte del equipo de asesores económicos del presidente Ronald Reagan en la Casa Blanca en la década de XNUMX. Pocos conocen la economía y la política estadounidense como él y es por eso que FIRSTonline lo entrevistó. 

Profesor, ¿esperaba la victoria de Trump en las elecciones presidenciales? 

“Honestamente, tengo que decir que no o, al menos, no en esa medida. Tenía la sensación de que Trump podría estar cerca de la línea de meta y que, en el cara a cara final, tendría la ventaja de que Clinton no atraía mucha simpatía, incluso en las disputas demócratas tradicionales, pero no creía que Trump realmente pudiera sacarlo En los días previos me parecía más probable un éxito limitado de Hillary quien, frente a un outsider como Trump, podía contar con su larga experiencia, pero al final el espíritu de venganza contra el establishment y contra la política de Washington que premiaba al chatarrero capaz de hablar más a la barriga y al corazón que al jefe de los Estados”.

¿Pero el verdadero Trump es el pirotécnico e impresentable de la feroz campaña electoral o el conciliador del primer discurso como futuro presidente? 

“Tendrías que estar en su cabeza para saber eso, pero no soy su psicóloga. Por el momento solo podemos decir que Trump es un personaje muy variable. Sabemos lo que ha hecho hasta ahora: ha sido un promotor inmobiliario como el Berlusconi de los orígenes y quebró, ha tenido una presencia constante en la televisión americana, no es ajeno a la política y, precisamente por eso, ha Llevó una campaña electoral de forma muy agresiva y muy impulsiva. Lo que hará como presidente es imposible de predecir".

Hay quien dice que Trump podría repetir la parábola política de Ronald Reagan, del que usted fue uno de los asesores económicos en la Casa Blanca, pero también hay quien, como Enrico Letta, está convencido de que esta vez la metamorfosis no puede tener lugar: tu quien que piensas? 

“Como dije antes, Trump es un personaje muy variable y por lo tanto puede ser todo y lo contrario de todo. Estoy bastante de acuerdo con Enrico Letta porque Reagan había sido gobernador de California antes de convertirse en presidente de los Estados Unidos, mientras que Trump es un ignorante en política, y además Letta tiene toda la razón al señalar la importancia del equipo que Reagan supo establecido y que incluía a gente como James Baker y Regan. Una vez más el equipo será fundamental para el destino del nuevo presidente estadounidense, pero ¿a quién elegirá Trump? Eso sí, su hija Ivanka parece muy habilidosa, así como personajes importantes son Rudy Giuliani y el vicepresidente Pence, pero al final habrá que ver si Trump prefiere rodearse de yesmen o personajes de gran calado. No olvidemos que los controles y contrapesos realmente funcionan en los Estados Unidos y, por lo tanto, Trump, a pesar de tener grandes poderes, no podrá ser un dictador. Tendrá que llegar a un acuerdo con el Congreso que, a pesar de tener una mayoría republicana, no le garantizará el consentimiento automático. Habrá que convencer y persuadir, arte en el que Reagan era un maestro.

La mayor preocupación de Europa y del resto del mundo es que, para satisfacer la ira de la clase media estadounidense y sus miedos sobre la globalización y la inmigración, Trump lleve a EE.UU. por una deriva proteccionista y aislacionista: ¿qué tan real es este peligro y qué Qué efectos tendría una América proteccionista en Europa e Italia? 

“Tal como están las cosas, todas las opciones están abiertas para la presidencia de Trump. En el lado negativo está el riesgo de una dura política proteccionista basada en altos aranceles como la que agravó la Gran Depresión del 29 al asfixiar el comercio internacional. Sería un desastre pero es una hipótesis extrema, cuyos costes y beneficios tendrán que evaluar cuidadosamente Trump y sus colaboradores, sin olvidar que los mercados también querrán opinar. Más que la introducción de baluartes arancelarios exorbitantes, parece probable imaginar una renegociación del TLCAN y otros acuerdos comerciales. Pero ciertamente el camino del proteccionismo es una hipótesis que queda en el campo y que presenta muchos riesgos porque, una vez emprendido ese camino, las reacciones y represalias de otros países, que quizás no esperan otra cosa, no se harán esperar. ”.

En cambio, intentemos poner a prueba nuestro optimismo: ¿qué ve en el lado positivo de las diversas opciones que enfrenta la presidencia de Trump? 

“La hipótesis positiva y mi esperanza personal es que Trump, a pesar de las preocupaciones que expresé antes, termine pareciendo una especie de Reagan 2.0, es decir, un presidente que logra transformarse de chatarra en un político muy pragmático e inclusivo. Reagan, por ejemplo, se mostró inflexible en dos o tres puntos, pero fue muy comunicativo en el resto. Cito dos ejemplos que explican mucho mejor que muchas palabras el estilo de gobierno de Reagan.

Por favor, profesor. 

“Cuando yo formaba parte del equipo de asesores económicos de la Casa Blanca recuerdo muy bien que el presidente Reagan era muy concreto y muy esencial y que sobre los temas económicos que le interesaban nos pedía cada vez un memo de no más de 10 -15 líneas. Pero hay otro aspecto que dice mucho sobre su capacidad inclusiva: Reagan solía invitar a la Casa Blanca a su oponente más feroz, Tip O'Neill, un "demócrata liberal" y líder del grupo de los demócratas de la Cámara, a la Casa Blanca casi todos los meses. En sus reuniones periódicas, Reagan comenzaba ofreciéndole a Tip algunos dulces, luego le contaba un chiste (que inevitablemente hacía sonreír al malhumorado Tip) y finalmente se ponía manos a la obra, sabiendo muy bien que Tip no pensaba como él en muchas cosas. . Pero la estrategia del presidente fue encontrar un terreno común siempre que no afectara a los pocos reaganianos fundamentales. Es decir, ambos sabían que no podían renunciar al núcleo duro de sus preferencias, pero se mantuvieron abiertos al diálogo y buscaron un acuerdo en aspectos donde las preferencias estaban menos definidas”.

¿Qué política económica espera de Trump? En su primer discurso tras la victoria presidencial, Trump dijo que quería duplicar el crecimiento centrándose sobre todo en inversiones en infraestructura que, combinadas con la promesa de reducir impuestos, podrían hacer explotar la deuda: ¿o no?  

“Espero que Trump practique una Reaganomics renovada, que de hecho se traduzca en una política keynesiana de inversiones públicas y que, a diferencia de las primeras Reaganomics, esté dispuesto a revisar parcialmente las promesas hechas durante la campaña electoral sobre reducciones de impuestos. Lo ideal es encontrar la combinación adecuada entre reducción de impuestos y apoyo a la inversión en infraestructura. Por supuesto, como con Reagan, el riesgo de aumentar el déficit y la deuda ciertamente existe”.

Más allá de eso, ¿qué podría hacer Trump para complacer a la clase media que lo llevó a la Casa Blanca sin arruinarlo todo y dejar un legado insostenible? 

“Cierta dosis de proteccionismo podría favorecer la redistribución de la renta en beneficio de la clase media, pero existe el riesgo de que los capitales se vayan al exterior y encarecer la financiación de la deuda pública. Ciertamente estamos ante apuestas de alto riesgo. Lo que me parece probable es que se cambie radicalmente o incluso se cancele el Obamacare, lo que en Italia se ve muy diferente a los EE. por encima de los dos dígitos. Otra posible novedad de la política económica de Trump será la reducción de la regulación en general y de la regulación financiera en particular: en definitiva, menos trampas y trampas para revitalizar la actividad económica”.

¿Cambiará la política monetaria de la Fed y la independencia del banco central seguirá siendo un elemento básico o será cuestionada? 

“Ciertamente, Trump no siente mucha simpatía por Yellen, quien cree que ha sido demasiado complaciente con Clinton. No sería de extrañar que el presidente de la Fed cambie incluso antes del final natural de su mandato para dar paso a una figura más cercana a la Casa Blanca como podría ser el vicepresidente Stanley Fischer. Pero esto es totalmente hipotético, porque en realidad habrá que comprobar si es realmente ventajoso para Trump sustituir a Yellen por un personaje más agresivo, tanto en tiempo como en cantidad, a la hora de subir los tipos de interés”.

¿Subirán las tarifas a partir de diciembre? 

"No está del todo claro, pero si suben, no creo que suban mucho".

En conclusión, ¿la presidencia de Trump será más un riesgo o más una oportunidad para Italia y para Europa? 

“Hoy parece más un riesgo que una ventaja, porque Italia (y Europa), en una visión global, se parecen más a un jarrón de barro que a un jarrón de hierro. Pero el juego está en marcha y lo que parece plausible hoy puede cambiar mañana. Ciertamente, la presidencia de Trump no se caracterizará por la continuidad”.

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