La implementación deAgenda Digital marcar el ritmo. A pesar de la gran atención de los medios y de la aparente "voluntad política", en Italia se ha hecho muy poco en concreto. Desde 2012 hasta hoy, el Gobierno italiano ha adoptado solo 18 de las 53 medidas de ejecución, incluidos reglamentos y normas técnicas, previstas para la consecución de los objetivos de la Agenda Digital, y algunas de ellas acumulan más de 600 días de retraso. Esto es lo que surge de la última investigación del Observatorio de la Agenda Digital de la Escuela de Administración del Politécnico de Milán, presentada esta mañana en Roma en la conferencia "Agenda Digital: juntos por una gobernanza informada y participativa".
Mientras tanto, elItalia fue y sigue siendo rezagado en europa en los principales indicadores relacionados con la digitalización, con una brecha que parece destinada a crecer. Según el Digital Agenda Scoreboard, la herramienta que mide el estado de digitalización de los distintos países europeos, nuestro país sufre actualmente un importante desfase respecto a la media de la UE, en particular en el desarrollo del comercio electrónico y el uso de Internet ( -19% respecto a Suecia, primera en el ranking), eAdministración (-17%) y disponibilidad de servicios de Internet (16%).
Esto tiene un fuerte impacto en la competitividad de nuestra economía: los países con los mejores desempeños en el Cuadro de Indicadores de la Agenda Digital también son los primeros en el ranking Doing Business del Banco Mundial, que mide la capacidad para hacer negocios. Es decir, hay un "factor TIC” para la competitividad, en el que Italia sufre una brecha de larga data: como lo demuestra un estudio realizado con Confindustria Digitale, de 1994 a 2012 la crisis de productividad se debió en gran parte a la reducción de las inversiones en TIC en el total en comparación con el otro Pueblos. En los próximos siete años se dispone de 1,7 millones de euros para financiar la Agenda Digital, sumando las aportaciones de los fondos gestionados directa e indirectamente. Recursos importantes que sin embargo deben combinarse con otros recursos nacionales y privados.
Sin embargo, falta un plan claro y orgánico de las acciones a realizar y de los recursos disponibles, una definición precisa de los objetivos, claridad total sobre los interlocutores. Sobre todo, se destaca el problema de una "gobernanza" confusa y fragmentada, en la que es difícil hacer coherentes y factibles las decisiones tomadas en diferentes niveles. “El diferencial digital entre la nuestra y las demás economías europeas alcanza ya los 25 millones de euros al año - el esta estresado elio catania, presidente de Confindustria Digitale – Estas son la falta de inversiones en innovación que anclan la economía italiana a estructuras y procesos obsoletos. No creo que hoy haya otra posibilidad de volver a crecer que no sea retomar la inversión en TIC, enfocándonos en la transformación digital del país”.
Alejandro Perego, director científico del Observatorio de la Agenda Digital ha lanzado la propuesta de “crear un 'Foro Agenda Digital': un espacio incluyente, duradero, independiente, apartidista, reconocido por las instituciones y el mundo político en el que sea posible difundir el conocimiento y permitir la participación de diversos sujetos. Para su puesta en marcha, sin embargo, se necesita una voluntad política precisa y una definición exacta de objetivos, duración, funcionamiento, componentes y modalidades de conexión con otras iniciativas, para garantizar la adecuada implicación de las empresas y de la AP”.
