Las reformas no son un sprint corto a lo Usain Bolt, sino un largo maratón. No son un acto aislado y episódico, a realizar en un tiempo suspendido en la arena del partido, a encomendar a un valeroso y valeroso equipo de primeros auxilios. No pueden ser un paréntesis para empezar todo de nuevo. Y para decirlo como Angela Merkel, al menos en esto es difícil culparla, "nunca hay una última reforma y en un mundo que cambia rápidamente tenemos que adaptarnos". Luca Paolazzi, director del Centro de Estudios Confindustria, habla claro en la conferencia "Cambia Italia": las reformas son necesarias y la tarea más difícil es precisamente la de crear las condiciones en la política para que haya "una sana competencia entre partidos, entre alineaciones opuestas". pero sin deslegitimación y en el marco de una cultura de reformas compartida y arraigada”.
TRIPLE CRECIMIENTO AL 2030
De él la solidez de las cifras y los números que, precisa, no son previsiones, sino tendencias y objetivos: Italia está en una encrucijada no solo económica, explica Paolazzi, si permanece inerte seguirá clavada en un inadecuado crecimiento del 0,7 % anual de aquí a 2030 (+16% acumulativo), si reacciona “con vigor, determinación, cohesión”, convirtiendo las desventajas competitivas en palancas de desarrollo, puede triplicarse hasta el 2,2% anual (+55% acumulativo). En valores absolutos, la elección se traduce en enormes diferencias: sin cambios, el PIB en 2030 será 253 millones superior al actual, es decir, 2.760 euros per cápita, mientras que con las reformas podría aumentar en 872 millones, 11.160 más per cápita.
"No sabemos cómo será el mundo dentro de veinte años – dice Paolazzi – pero debemos hacer nuestra parte, lo que sea necesario para cerrar la brecha entre nosotros y los demás países”. Para volver a crecer a un ritmo sostenido, se debe cerrar la brecha con otros países en términos de productividad y horas trabajadas. Las palancas? Conocimiento, competencia, burocracia, participación en el trabajo. Sí, porque para el mundo entero la crisis que empezó en 2007 no es peor que la del 29. Pero para Italia lo es. La falta de reformas penaliza especialmente a los jóvenes y menos educados, lo que provoca una fuga de cerebros.
EL BIG BANG
El camino a seguir es el del Big Bang. Cuatro razones para Paolazzi: responde al criterio de equidad, porque no se privilegia a ningún grupo de interés; cada grupo compensa sus costes con los beneficios recibidos en otros campos y responde por tanto a un criterio de eficiencia; el cambio es tan profundo que volver atrás se vuelve (casi imposible); se crean complementariedades y sinergias.
LA POLÍTICA ABORDA LOS NUDOS ANORMALES DE LA DIVERGENCIA
Corresponde a la política abordar algunos “temas anómalos que han llevado al país a divergir durante tantos años”: la sociedad microempresarial, alérgica al Estado, que conduce a la anarquía de demandas; la fragmentación partidaria, que cultiva intereses particulares, cuando no personales; el aparato público deteriorado, la cultura antimeritocrática y familista.
Con algunas recomendaciones para un camino largo y sin poción mágica: apoyar la formación de mayorías cohesionadas, con reforma electoral y reglas parlamentarias antitransformación; hacer más efectiva la acción de gobierno con procedimientos parlamentarios sobre la confianza constructiva, superando el bicameralismo perfecto, nombrando y destituyendo ministros; simplificar el Estado, con menos injerencia directa y mayor eficacia normativa, sistematizando la revisión del gasto público y acabando con el intercambio entre consentimiento de los contribuyentes y recursos.
“¿Captar este momento fugaz?”, se pregunta Paolazzi al final. Si debemos.
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