La defensa de los consumidores directos es un terreno en el que se juega gran parte del desafío de la competencia. Y el Informe anual antimonopolio lo prueba sobradamente. “Desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de julio de 2021, la Autoridad impuso multas totales por 627 millones de euros, de los cuales 496 millones corresponden a la protección de la competencia y 131 millones a la protección del consumidor”, informó el presidente de la Autoridad de Competencia y Mercados, Roberto Rustichelli. El informe anual Antimonopolio 2021 llega justo en vísperas de la presentación de la ley anual de competencia que el primer ministro Mario Draghi anunció para octubre y que constituye uno de los pilares de las reformas a implementar para asegurar los fondos europeos de la Next Generation EU al plan de recuperación italiano y la resiliencia.
El informe de Rustichelli trata todos los temas relevantes, desde el dumping fiscal hasta el importante tema de la equidad en los mercados digitales, hasta la implementación del Pnrr. “Hay que reconocer que hay muchas incertidumbres en torno a la ejecución del Plan, empezando por un marco normativo hipertrófico que actúa como freno a las inversiones”, como demuestra el tiempo medio de ejecución de obras públicas por valor de más de 50 millones: un buen 14 años Italia para completarlos.
En el año de la pandemia, la Antimonopolio impulsó la protección del consumidor, “consciente de que la propagación del contagio requería reprimir con prontitud cualquier explotación oportunista de la crisis”. Sectores de intervención: salud y crédito, sobre todo, pero también agua, electricidad y gas por prácticas comerciales agresivas. Y orientó su actividad hacia el pragmatismo. Y así, por ejemplo, obtuvo “el reconocimiento de refrescos en beneficio de más de 580 consumidores, por un importe total reembolsado superior a los 34 millones de euros”, explicó el presidente de Antimonopolio. Un procedimiento, dijo Rustichelli, a veces incluso más generalizado y eficaz que las propias sanciones.
Precisamente las sanciones para proteger la competencia afectaron a importantes operadores. Rustichelli citó los 116 millones infligidos a Tim porque "la conducta en cuestión se consideró adecuada para retrasar el desarrollo de la fibra en su forma más innovadora, es decir, FTTH, precisamente en áreas donde, en ausencia de subsidios, el mercado no se daría cuenta". la 'infraestructura innovadora, en perjuicio grave del proceso de digitalización del país'. Rustichelli recordó entonces los “102 millones de euros al abuso de posición dominante por parte de Google, consistente en no haber permitido la interoperabilidad de losapplicación JuicePass de Enel X Italia con el sistema Android Auto”. Con el agravante de que “la conducta de Google, encaminada a favorecer a sus propios applicación Google Maps se prestó, entre otras cosas, a influir negativamente en el desarrollo de la movilidad eléctrica en la fase crucial de su lanzamiento”. Multa de 11 millones también por Oficina de correos italiana para cláusulas "injustificadamente gravosas para un competidor". En la industria del entretenimiento, multa de 10 millones a Ticketone.
Y de nuevo se intervinieron (multa de 25 millones) contra el consorcio de reciclado de PET por "un abuso destinado a excluir a un consorcio competidor que había introducido un sistema de reciclado alternativo e innovador". Se presta mucha atención a los mercados digitales con tres investigaciones aún abiertas contra Google, Amazon y nuevamente Apple y Amazon juntos. Y luego todavía hay otras investigaciones en curso contra Mc Donald's y Benetton.
