O proximo renovação dos dirigentes da Confindustria estimula alguma reflexão sobre o papel da representação empresarial na realidade atual. Certamente data o descolamento da Fiat da Confindustria. Não tanto porque "distorce a grande organização empresarial italiana", mas porque é um reconhecimento dela: é um símbolo dos problemas que há muito surgiram na evolução das coisas, sem ter encontrado a capacidade de desvendar os seus solução. A resposta do presidente Marcegaglia, tão simples e convincente, às razões específicas de Marchionne para explicar o cancelamento, me convence de que a Fiat aproveitou a oportunidade para uma decisão estratégica, porém definitiva.
“Pode uma organização empresarial abrir mão da maior e mais representativa indústria privada italiana sem perder sua missão?” Mas qual é a missão hoje? Confindustria, estabelecida no início de 900 como uma contraparte sindical nas relações trabalhistas, sobre esta fundação, integrada pela Assonime, alargou as suas competências, tornando-se com o pós-guerra protagonista da política económica italiana. A organização, que nos foi legada, respondeu bem à época à missão de entidade representativa da indústria privada, da grande e da pequena iniciativa económica privada, poderosamente desenvolvida sob o governo do Estado, no quadro administrativo da economia mista a economia, em contraste dialético com a empresa pública, dominante nas fontes de energia e nos serviços de utilidade pública; dialética que se tornou ainda mais segura após a nacionalização da eletricidade.
Este contexto explica a generalização e autoridade do serviço de consultoria empresarial, gerado pelo relacionamento privilegiado com as autoridades, na ausência de serviços profissionais concorrentes no mercado. São missão e privilégio que o tempo dissolveu; a organização é hoje um lindo vestido sem corpo. É mais uma das heranças que carregamos da não adaptação de nossas instituições aos novos tempos dos anos 90.
O que pode ser a Confindustria num mercado europeu integrado na economia global? Não é só a Fiat que está localizada em diferentes territórios, em mercados integrados; não ter nacionalidade, senão talvez pela lei livremente escolhida da sociedade e da empresa; na competição entre sistemas jurídicos; entre administrações; entre mercados de trabalho, selecionados de acordo com a qualificação e formação profissional. Já é realidade de empresas que se localizam como multinacionais, que podemos dizer que são menores se olharmos apenas para o volume de negócios: é o tipo de produto e a clientela que fazem uma empresa global ou local. É uma realidade tão difundida que é a economia industrial de hoje. É uma realidade na qual nos inserimos profundamente, com nossos defeitos e qualidades, que ainda nos permitem nos manter. Conseguimos isso também graças à vontade decisiva das empresas e de seus representantes. É curioso: a Confindustria foi um motor fundamental da integração europeia e mundial da indústria e da economia italiana, também como meio de privatizar o mercado, escapando assim aos já inúteis e obstaculizadores títulos nacionais; mas depois não sabia como se atualizar.
Em termos de representação nacional de interesses, é necessária uma Confindustria? Sinto que excluo a tarefa de forjar uma cultura económica de interesse geral do país, com a sensibilidade que muitas vezes caracterizou as associações empresariais no contexto da economia mista no passado. Hoje, a separação de papéis é exigida no mercado privado liberal. As academias respondem melhor a objectivos de interesse geral, que até o industrial se pode sentir motivado a promover, mas com outros instrumentos que não as associações, como vemos no estrangeiro, think tanks, fundações, de que o promotor se destaca, uma vez criado. Portanto, sinto que hoje é inadequado que as associações partidárias tenham uma academia e uma imprensa.
No mercado, o interesse partidário é intrínseco à organização associativa, porém seriamente entendido como o interesse integrado dos associados, bem entendido como um interesse na perspectiva de médio prazo, e não da vantagem econômica daquilo que a entidade única consegue captar . Esta representação dos interesses empresariais é certamente necessária perante os sindicatos, os governos nacionais, a Europa e as representações noutros territórios. A indústria que atua na Itália, ainda que global, precisa de uma correia de transmissão para seus interesses no território. A Europa e o global não anulam o nacional; Pelo contrário! A perspectiva muda e, portanto, os interesses a serem representados. São os interesses na avaliação e reelaboração dos dados segundo a própria perspectiva; às políticas macroeconômicas, para seguir as leis nacionais no contexto global; a qualidade das relações de trabalho; à qualidade profissional do trabalho na competição do mercado de trabalho global. Mas é difícil formular uma técnica de organização que responda e obrigue à integração de interesses na nova realidade, sem cair nas pressões pessoais e económicas de alguns partidos mais influentes. O estado atual da associação revela-se muito desigual, sobretudo pela presença de entidades sob influência do Estado.
As associações territoriais servem as indústrias que se mantêm enraizadas no território para produção e clientes, oferecendo-lhes serviços extremamente úteis, com, a meu ver, resultados diversos, mas cumprindo tarefas essenciais. Além disso, dificilmente podem acompanhar empresas que entram no mercado mundial globalmente, senão com custos proibitivos, em concorrência com empresas profissionais que possuem uma organização global. Por outro lado, no novo contexto, a integração nacional pouco serve para as associações locais. Existem ainda várias associações setoriais, muitas vezes integradas a nível europeu e global, e não a nível nacional, com objetivos especializados no setor.
As reflexões que venho desenvolvendo não podem deixar de suscitar duas perguntas: 1) como será a próxima campanha eleitoral da Confindustria? 2) que influência terá a postagem da Fiat sobre os candidatos?
Acho que o problema não é a pessoa. Certamente a qualidade dos homens conta; mas o que a pessoa pode fazer depende da organização e da filosofia que a alimenta.
