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Parceria UE-Leste: as oportunidades sopram para o Leste

A cimeira de Vilnius levou a UE a assinar dois Acordos de Associação com a Geórgia e a Moldávia, abrindo cenários interessantes para expandir a frente do mercado unido e oportunidades para exportações, investidores e PME.

Parceria UE-Leste: as oportunidades sopram para o Leste

Por ocasião da III cimeira realizada a 28 e 29 de novembro em Vilnius, na Lituânia, o Eurostat publicou as atualizações relativas ao comércio de mercadorias entre os 28 Estados-Membros da UE e os 6 países da Parceria Oriental. Nos últimos dez anos, o comércio de mercadorias da UE com os mercados da Arménia, Azerbaijão, Bielorrússia, Geórgia, Moldávia e Ucrânia aumentou significativamente (de 11,9 mil milhões em 2002 para 39,5 mil milhões em 2012), apesar do declínio acentuado em 2009. Nos últimos dez anos, a balança comercial da UE registou um excedente contínuo com os seus parceiros orientais, com a única exceção sendo um défice de 1,2 mil milhões em 2011. E se o excedente em 2012 ascendesse a 4,1 mil milhões, nos primeiros seis meses de 2013 as exportações da UE para os parceiros orientais continuaram a crescer até aos 19,4 mil milhões, enquanto as importações diminuíram para os 16,1 mil milhões de euros.

Do ponto de vista dos Estados-Membros Alemanha, Polónia e Itália são os parceiros comerciais mais importantes da Parceria Oriental, representando 24% (4,7 bilhões), 15% (3,0 bilhões) e 8% (1,6 bilhões), respectivamente. A Itália, por sua vez, representa o maior importador (4,4 bilhões, equivalente a 27% do total da UE), seguida pela Alemanha (2,1 bilhões, 13%), França (1,2 bilhão, 7%) e Polônia (1,1 bilhão, 7% %). Aqui então é isso os maiores excedentes no primeiro semestre de 2013 foram registados pela Alemanha (+2,6 mil milhões) e Polónia (+1,8 mil milhões), enquanto o maior déficit da Itália (-2,8 bilhões). Entre os países da Parceria Oriental, A Ucrânia sozinha responde por metade dos fluxos para os mercados da UE (11,2 bilhões, equivalente a 58% do total das exportações), seguida pela Bielorrússia (4,1 bilhões ou 21%). A Ucrânia lidera as importações da área (7,1 bilhões, 44% do total), seguida pelo Azerbaijão (6,3 bilhões, 39%). Deste ponto de vista, os maiores superávits foram registrados pela Ucrânia (+4,1 bilhões) e Belarus (+2,4 bilhões), enquanto o maior déficit foi registrado pelo Azerbaijão (-4,5 bilhões).

Durante a Cimeira de Vilnius a UE assinou acordos de associação com a Geórgia e a Moldávia, incluindo disposições que estabelecem uma zona de comércio livrefortalecendo ainda mais suas relações políticas e econômicas. As negociações dos Acordos de Associação iniciaram-se em janeiro e julho de 2010 respetivamente e foram concluídas em meados de 2013 e centram-se na apoio a reformas políticas, econômicas e sociais com vistas à liberalização do comércio entre a UE e os dois países da Europa de Leste. Vá cistos nesta perspectiva acordos firmados sobre redução de tarifas, simplificação de procedimentos alfandegários, disposições antifraude, concorrência e defesa dos direitos de propriedade intelectual. Estas disposições também servirão para promover a livre circulação de pessoas e atividades relacionadas, seja educação, turismo ou cultura. Mais concretamente, os Acordos de Associação centrar-se-ão promover a aproximação gradual entre a UE e os países parceiros com base em valores comuns, reforçar o diálogo político e promover a paz, a estabilidade, o sistema jurídico, a liberdade e a segurança social. Sem esquecer ambiente, agricultura, turismo, energia, transportes, defesa do consumidor e apoio às PME. A Geórgia e a Moldávia poderão assim beneficiar de Assistência financeira da UE através de mecanismos de financiamento existentes e instrumentos ad hoc para alcançar os objetivos traçados na cúpula de Vilnius. De particular interesse neste sentido são as regulamentos sanitários relativos à exportação de produtos agrícolas e industriais. Eles visam criar um quadro de segurança alimentar semelhante ao da UE, permitindo a exportação de produtos de origem animal para os mercados europeus, centrando-se nos aspetos de proteção do consumidor e criando assim um ambiente mais favorável ao investimento, competitividade e oportunidades para as PME.

um estudo prevê que os acordos assinados em Vilnius aumentarão as exportações da Geórgia para a UE em 12%, as importações em 7,5%, com o PIB podendo crescer 4,3% no longo prazo, desde que essas decisões sejam realmente implementadas e mantidas. Para a Moldávia, a variação do rendimento nacional está estimada em cerca de +5,4% do PIB, enquanto as exportações e importações deverão aumentar respetivamente 16% e 8%, a contar com o aumento dos salários e com a melhoria do nível de preços ao consumidor. Tudo vai depender da aprovação do Conselho e do Parlamento Europeuque ainda pode levar vários meses para que tais decisões se tornem operacionais.

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