Completamos a discussão do Small Business Act relatando os resultados apresentados no folheto informativo SBA 2010/2011 elaborado pela Comissão Europeia.
A folha de informações (disponível neste endereço) apresenta uma série de "dados básicos" relativos às PME italianas e, em seguida, o perfil nacional da SBA é traçado comparando-o com a média europeia, ou seja, a análise dos princípios individuais contidos na SBA.
Examinando os "dados básicos", o papel de liderança desempenhado pelas PME na economia italiana parece evidente em comparação com a média europeia. Com efeito, se a percentagem de PME sobre o total de empresas em Itália é quase idêntica à média europeia, verificam-se fortes variações nos dados relativos ao emprego e à produção de valor acrescentado. Contra uma média europeia de 66,9%, em Itália 81,4% dos trabalhadores estão empregados em PME com um valor acrescentado que representa 71,3% do produto total, contra uma média europeia de 58,4%.
Da análise da evolução do número de empresas ativas na economia emerge um dado preocupante. Tomando como referência o ano de 2003, de facto, a nível europeu assistimos a um crescimento constante (ainda que com um abrandamento no início da recessão) que em menos de dez anos levou a um aumento de mais de 10 pontos percentuais no número do total de negócios. Os dados italianos, por outro lado, mostram uma estagnação substancial do número de empresas com um downsizing muito acentuado no período imediatamente após o início da crise.
Outra nota negativa vem da avaliação do perfil italiano da SBA. A Comissão considera que os dados relativos às PME italianas são inferiores à média europeia em 5 dos 9 princípios cardeais (o princípio relativo ao ambiente não é avaliado para nenhum país devido à falta de dados). Além disso, a comparação entre o “status quo” de 2005 e os níveis de implementação do SBA em 2011 mostra que em 5 dos 9 domínios as políticas adotadas não só produziram resultados fracos, como registaram mesmo uma deterioração face aos anos anteriores . Os setores que apresentam os piores resultados são os de acesso a financiamento e a chamada “segunda oportunidade” (cf. "UE/Small Business Act: “Um caminho rápido para pequenas empresas"). O único dos 9 princípios em que a Itália registou resultados acima da média europeia com tendência para mais progressos foi o relativo a “Contratos públicos e auxílios estatais”.
Alguns dos pontos mais críticos que colocam a Itália longe da média europeia são:
- o custo da cobrança da dívida, em percentagem do património do devedor, que em Itália é igual a 22% contra pouco menos de 11% na Europa;
- os custos de abertura de uma empresa, como percentual da renda per capita, são iguais a 18,5% na Itália e 5,47% para a média europeia;
- os prazos médios de pagamento das autoridades públicas, 100 dias na Itália contra 25 na Europa;
- as empresas que oferecem oportunidades de formação em Itália representam 32% do total, contra uma média europeia próxima dos 60%.
A Comissão expressou uma opinião positiva sobre a adoção pelo governo italiano de uma estratégia nacional para a implementação do SBA em maio de 2010. Nas previsões do governo, esta estratégia teria produzido um aumento de 2013% no PIB até 1 e a criação de 50.000 novos empregos. No momento, no entanto, as estimativas do governo podem precisar ser reconsideradas à luz do ambiente econômico alterado.
