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Trichet: sanções imediatas para quem não respeitar as regras

GRAU HONORÁRIO A JEAN-CLAUDE TRICHET - O antigo número um do BCE, ontem em Bolonha, partilha a linha de Mario Draghi e apela a "medidas directamente executivas" para os países que não respeitam as regras - Reflete sobre a governação económica da zona euro e define o Banco Central como "âncora de confiança" - Protestam os "antagonistas".

Trichet: sanções imediatas para quem não respeitar as regras

Jean-Claude Trichet compartilha a linha de Mario Draghi, promove os esforços da Itália e propõe à Europa "medidas diretamente executivas" para os países que não respeitam as regras e não aplicam as recomendações. O ex-número um da Eurotower fala sobre isso em Bolonha, onde recebe o título honorário de ciências estatísticas. Blindou o centro histórico da cidade, para manter afastados cerca de cinquenta “antagonistas” contrários à escolha da universidade.

A Europa, Trichet argumenta, tem uma importante tarefa pela frente: a união económica depois da monetária, como sugere o acrónimo UEM (União Económica e Monetária). Para fortalecer sua governança nesta área, no entanto, deve fazer escolhas ousadas, superar as (muitas vezes inúteis) sanções e partir para a ação de fato, com o imprimatur do Parlamento Europeu.

“Devemos – diz – introduzir elementos para uma federação econômica e fiscal que sejam totalmente democráticos”. Portanto, em vez de impor “sanções aos países que transgridem as regras e não aplicam as recomendações, sugiro ativar um novo processo de tomada de decisão. Nestas circunstâncias excecionais, as autoridades europeias, a Comissão, o Conselho e o Parlamento devem decidir diretamente sobre as medidas imediatamente aplicáveis ​​ao país em causa. No âmbito do orçamento e de alguns aspectos das políticas económicas, tratar-se-ia de dar vida a um conceito de 'activação de uma federação da zona Euro por excepções'”.

Partilhar uma moeda única, acrescenta Trichet, significa aceitar limitações à soberania fiscal, um conceito não novo para o continente, visto que, em casos excepcionais, o tratado de Maastricht também falava disso. As multas se mostraram ineficazes, então precisamos dar um salto de qualidade, com todas as armadilhas da democracia. “Por isso, o Parlamento Europeu deve ser chamado a assumir um papel fundamental na decisão, para além do papel tradicionalmente desempenhado pela Comissão e pelo Conselho. Mais precisamente, o Parlamento deveria aprovar as medidas propostas pela comissão e aprovadas pelo Conselho por maioria de votos”. Ao mesmo tempo "o diálogo entre o Parlamento Europeu e o parlamento nacional do país em causa deve ser organizado da melhor forma possível", cada um deve explicar as suas razões e após uma discussão aprofundada "a decisão final caberá ao Parlamento Europeu".

Nas suas "Reflexões sobre o futuro da governação económica na Zona Euro", Trichet retoma ainda a proposta de um ministério das finanças europeu responsável, entre outras coisas, pela gestão dos instrumentos de gestão de crises (ESM) e pela gestão da união bancária. Um pedaço de um quadro que se completa com uma Comissão que é prelúdio do governo europeu (com designação eletiva do presidente, como propõe Wolfang Schaule), um Conselho precursor da futura Câmara Alta e Parlamento, já a Câmara Alta eleita por todos os cidadãos europeus.

Relativamente ao banco central, Trichet defende que é “uma âncora de confiança para a zona euro” e o que tem sido feito “por Mario Draghi e pelos restantes colegas do conselho de governação é muito importante e em continuidade com o que tem sido feito desde o início da crise”. No entanto, o BCE “não pode e não quer substituir os estados” que devem continuar no caminho das reformas a nível nacional. É a Itália? “Ele tem tomado medidas que vão na direção certa, mas não é um caminho fácil: é importante que sejam implementadas com rapidez e eficácia”. É um país “rico num trunfo muito importante para o sucesso: o espírito empreendedor”.

No entanto, o desafio é difícil para todos: “Em 2016, em termos de paridade de poder de compra, a Zona Euro estará abaixo do PIB da China e acima do da Índia. Mas no horizonte mais amplo, todo o PIB dos países do G7 será aniquilado pelo rápido desenvolvimento das economias emergentes”. Nesta nova constelação global "a integração europeia é essencial para alcançar prosperidade e autoridade". Depois dos reveses dos últimos anos, “em 2003 e 2004 França, Itália e Alemanha fizeram uma tentativa sensacional de enfraquecer o pacto de estabilidade”, hoje, em plena crise, devemos ter a coragem de fazer escolhas. “Jean Monnet disse a famosa frase: 'as pessoas aceitam a mudança apenas quando se encontram em condições de necessidade e reconhecem a necessidade apenas quando a crise as domina'. Acredito firmemente que este é o momento de seguir em frente."

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