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Cortes parlamentares: é isso que a reforma prevê

A Câmara aprovou definitivamente o corte de parlamentares: é lei - Veja como vai mudar a cara do Parlamento, com menos senadores e menos deputados e o que vai acontecer depois da aprovação da lei

Cortes parlamentares: é isso que a reforma prevê

La o projeto de redução de parlamentares foi aprovado definitivamente pela Câmara. “O mais esperado e prometido das últimas décadas, uma escolha obrigatória para restaurar a credibilidade das instituições”: assim o relator Giuseppe Brescia (M5S), que abriu a discussão final, apresentou aos colegas um dos carros-chefe do Movimento 5 Estrelas , também apoiado pelo Premier Conte. O sinal verde definitivo foi aprovado por esmagadora maioria: 553 sim, 14 não e 2 abstenções. Com a reforma constitucional, a face do Parlamento italiano mudará radicalmente.

CORTE PARLAMENTAR: O QUE A REFORMA DISPONIBILIZA

A lei corta linearmente o número de senadores e deputados. Em Montecitorio passa de 630 para 400 deputados, no Palazzo Madama de 315 para 200 senadores. Em tudo serão 600 deputados, hoje são 945: em termos percentuais é um decréscimo de 36,5%.

O número de deputados na circunscrição estrangeira também será reduzido: dos atuais 12 para 8 deputados, de 6 para 4 senadores. O número mínimo de parlamentares que cada região pode eleger cai - de 7 para 3 - sem prejuízo das cotas fixas de Molise (2 parlamentares) e Valle d'Aosta (1 parlamentar). 

Fazendo algumas contas, com esta reforma a Itália terá um deputado eleito para cada 151 habitantes (hoje são 96.006) em Montecitorio, um para cada 302 habitantes (hoje 188.424) no Palazzo Madama, tornando-se o país europeu com o menor Parlamento em proporção à população. Reino Unido, França e Alemanha, que fique claro, têm um parlamentar para cada 100-110 mil habitantes. 

A nova estrutura entrará em vigor quando o Presidente da República (Mattarella ou seu sucessor, conforme o momento) dissolver as Câmaras em vista de novas eleições ou, alternativamente, após "o primeiro encerramento das Câmaras após a data de entrada em força da reforma constitucional". 

CORTE PARLAMENTAR: QUANTO VOCÊ ECONOMIZA

Atualmente Câmara e Senado juntos custam 1,5 bilhão por ano e, é preciso dizer, as economias garantidas por esta reforma são bastante escassas, apesar da propaganda eleitoral dos partidos. Em todo o caso, os números fornecidos pelo Movimento 5 Estrelas são diferentes dos divulgados pelo Observatório das Contas Públicas. Para o partido liderado por Luigi Di Maio, a economia de 100 milhões por ano virá do corte de parlamentares, que assim passará a 500 nos 5 anos de legislatura. 

Segundo os técnicos do observatório, porém, os valores fornecidos pelo Cinco Estrelas deveriam ser divididos por dois e, portanto, seriam gastos 57 milhões por ano a menos, 285 por legislatura. 

CORTE PARLAMENTAR: É NECESSÁRIO UM REFERENDO?

A votação da Câmara de 8 de outubro foi a quarta e última etapa antes da aprovação definitiva. No Senado, em terceira leitura, o ok veio com maioria simples. Entretanto caiu o Governo Lega-M5S e chegou o novo Executivo PD-M5S.

Segundo Artigo 138 da Constituição, "não se realiza referendo se a lei tiver sido aprovada em segunda votação por cada uma das Câmaras com maioria de dois terços dos seus membros". O que significa que independentemente dos números obtidos na Câmara, há condições para a realização de um referendo. 

Nos três meses seguintes à sua publicação no Jornal Oficial poderá ser apresentado um pedido de referendo confirmatório, o mesmo tipo de referendo ao qual foi submetida em dezembro de 2016, por assim dizer, a reforma constitucional desejada pelo então primeiro-ministro, Matteo Renzi.

Um quinto dos membros de uma das duas câmaras, 500 eleitores ou cinco conselhos regionais podem se candidatar a um referendo. O referendo não exige quórum e, para que a lei seja aprovada, será necessária a maioria dos votos válidos.

CORTE PARLAMENTAR: O QUE VAI ACONTECER

A aprovação do projeto de reforma constitucional provocará reações em cadeia. Serão necessários ajustes que serão discutidos nos próximos meses e que foram apontados pelo PD (anteriormente contrário ao corte) como essenciais para garantir seu voto favorável à medida na Câmara. 

Já existe algum tipo de roteiro. Até o final deste mês, o Emendas para estender a eleição do Senado para menores de 18 anos (atualmente limitado a mais de 25 anos). 

Até dezembro serão apresentadas as propostas de reforma para alterar a parte da Constituição que estabelece a eleição do Senado em caráter regional e alterar o número de delegados regionais que participam doeleição do presidente da República.

Até o final do ano será apresentado pelos partidos majoritários proposta de reforma da actual lei eleitoral. A hipótese mais provável é que chegamos a um proporcional puro com um limiar de barreira. 

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