No mundo dos funcionários públicos, está para acontecer uma ultrapassagem histórica: apesar do lançamento do volume de negócios, o equilíbrio entre entradas e saídas ainda não foi alcançado e a partir de 2021 o Estado vai pagar mais pensões do que salários. Até à data, existem 3 milhões de pensionistas, enquanto 3,2 milhões de trabalhadores do Estado (em termos absolutos, menos 59% do que os franceses, 65% dos ingleses e 70% dos alemães). Mas as saídas estão destinadas a aumentar: 540 mil trabalhadores já atingiram a idade de 62 anos (16,9% do total), enquanto 198 mil completaram 38 anos de antiguidade. Os dados estão contidos em pesquisa de emprego público apresentado na abertura do "Fórum Pa 2020 - Resiliência digital", evento dedicado à inovação e transformação digital.
Da análise, conclui-se que esta tendência pode ser rastreada até várias causas:
- quota 100, que incentiva a reforma antecipada (90 candidaturas em 2019, 83 estimadas em 2020);
- escassez de grandes concursos em 2019 para recrutamento de novos quadros na Administração Pública;
- procedimentos de seleção ainda lentos, aguardando a aplicação das novas regras do Decreto de Relançamento.
A IDADE MÉDIA DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS
Até hoje, em média, a idade média dos funcionários públicos italianos é particularmente alta: uns bons 50,7 anos, que sobe até para 54,3 nos ministérios. E a tendência é de aumento: 16,9% dos empregados têm mais de 60 anos e apenas 2,9% têm menos de 30. Esses dados são muitas vezes subestimados quando se trata da "digitalização da AP" (um dos objetivos primários mais citados pelo governo): a maioria dos servidores públicos não são nativos digitais e, portanto, por motivos pessoais, estão menos familiarizados com as informações tecnologia.
INVESTIMENTOS EM FORMAÇÃO
Acresce que o problema é agravado por uma grave insuficiência de formação: os investimentos neste domínio caíram para metade nos últimos 10 anos, passando de 262 milhões de euros em 2008 para 154 milhões em 2018: 48 euros por trabalhador, o que permite oferecer em média um dia de treinamento por ano por pessoa.
TRABALHO INTELIGENTE NO PA
Por outro lado, o impulso para o uso de ferramentas digitais veio justamente da pandemia de Covid-19, que obrigou milhões de servidores públicos a trabalhar em casa. Ainda segundo a pesquisa, o smart working reduziu custos e desperdícios na AP: durante o lockdown, o tempo dedicado às viagens foi reduzido em 135 milhões de horas, o que equivale a uma redução de 400 milhões de euros em combustível e 127 mil toneladas de CO2, para além da redução de 30% nos custos suportados pelo PA entre consumo de energia, gestão dos refeitórios e limpeza das instalações. Se, conforme indicado pelo ministro da AP Dadone, a meta de pelo menos 40% dos funcionários em trabalho inteligente por 2-3 dias por semana puder ser alcançada, 128 milhões de horas de viagem poderiam ser economizadas, 121 mil toneladas de CO2 na atmosfera, 384 milhões de euros de combustível e mais de 1 bilhão de km por ano.
