Os detratores "de mão única" da União Européia provavelmente achariam instrutivo fazer uma comparação entre a Romênia e a Moldávia, um estado vizinho e "gêmeo" em termos culturais e linguísticos: este último não faz parte da UE e ainda é o país mais atrasado de todo o continente, grande parte do qual (a região da Transnístria), aliás, constitui um "estado dentro do estado" e é controlado por uma oligarquia criminosa. O primeiro, por outro lado, é membro da União desde 2007 e desde então tem obtido amplos benefícios, trilhando um interessante caminho de desenvolvimento econômico e político no sentido de consolidar as instituições democráticas. Portanto, não parece uma coincidência que na Romênia, como revelam pesquisas recentes relatadas pelo “Economist”, os representantes das instituições da UE sejam mais estimados do que os políticos locais.
A comparação talvez seja demasiado brutal, mas dá a ideia de como a UE tem alcançado pelo menos alguns dos seus objetivos, nomeadamente o de promover o desenvolvimento dos países da Europa de Leste que surgiram da experiência falhada do socialismo soviético. A Romênia ainda está longe de resolver todos os seus problemas, mas melhorou significativamente sua situação tendo beneficiado de grande parte dos Fundos de Desenvolvimento Comunitário e de Coesão Regional e conseguido tornar-se um destino privilegiado para os investimentos vindos do Ocidente. No entanto, quanto a outros países ainda estruturalmente fracos por dependerem da entrada de capitais do exterior, Bucareste sofre mais do que outros com o "difícil" momento econômico (para dizer o mínimo) passando pelo zona do euro.
Após dois anos de recessão, em 2011, o crescimento do PIB situou-se em "míseros" 2,3%: um número que constitui o sexto lugar na UE, mas que não é suficiente para um país em desenvolvimento. Para 2012 as estimativas são ainda mais baixas e devem se fixar em 1,5%. Além disso, renda per capita é a penúltima mais baixa da União, à frente apenas da Bulgária com cerca de 6 euros por ano: um índice de baixos salários (além de um regime fiscal favorável) que servem para atrair investimentos mas que também revelam o claro fosso que ainda existe entre Bucareste e Bruxelas.
As dificuldades que tiveram origem na zona euro também se fazem sentir na Roménia, como evidenciam os protestos sociais ocorridos especialmente na capital Bucareste durante o inverno passado. Para lidar com a difícil situação econômica, o executivo do presidente Traian Basescu (no poder desde 2004) e o primeiro-ministro Emil Boc tiveram que realizar uma série de medidas de austeridade, incluindo um aumentos de impostos e cortes nos salários e outros benefícios para os trabalhadores do setor público, que foram acompanhados por um conjunto de empréstimos de ajustamento recebidos do Fundo Monetário Internacional num total de 27 mil milhões de euros (a última tranche recente ascende a 5 mil milhões). Os protestos levaram à demissão do Governo do Partido Liberal Democrático (centro-direita); novas eleições presidenciais serão realizadas em novembro com as pesquisas mostrando a coalizão de centro-esquerda na liderança.
No entanto, neste momento de rígida disciplina fiscal (Bucareste aderiu, como quase todos os membros da UE, ao "Pacto Fiscal") e de estagnação, dificilmente uma nova estrutura governamental conseguirá reverter rapidamente o rumo. Certo, A Romênia ainda tem a arma da desvalorização tentar restaurar o oxigênio para sua economia alavancando a competitividade de custos; mas num país onde os salários já são muito baixos e num período em que a procura no resto da Europa diminuiu, tal medida pode não surtir os efeitos desejados. Além disso, ainda há muito a ser feito em termos de luta contra a corrupção e segurança jurídica: apesar da adesão à UE, os progressos ainda são limitados nessas frentes, conforme indicado pelo septuagésimo quinto lugar no Índice de Percepção da Corrupção desenvolvido pela Transparência Internacional.
Posto isto, aquela que já foi a região mais oriental europeia do Império Romano confirma-se como um destino interessante para o investimento estrangeiro das nossas empresas. Em particular, as empresas mais interessadas são aquelas que operam em setores intensivos em mão de obra, devido à disponibilidade de mão de obra de baixo custo, como montagem e componentes, mas mesmo grandes grupos de infraestrutura que encontram terreno fértil aqui devido ao financiamento fornecido pelos fundos da UE. Dois exemplos acima de tudo: Ansaldo Breda aguarda o desfecho de um contrato de 1,5 mil milhões de euros para a duplicação da central nuclear de Cernavoda, enquanto Astaldi ganhou recentemente um contrato de 60 milhõesi para a construção de um troço da auto-estrada Bucareste-Constanta (financiado, vejam, 85% pelo Fundo de Coesão).
No que se refere a setor bancário, a Romênia está passando por um momento de dificuldade como 16% dos activos emitidos pelas instituições de crédito nacionais estão nas mãos de aforradores gregos. A Itália está presente neste setor com grandes grupos como UniCredit, que através do Tiriac Bank está presente em mais de duzentas agências, e Intesa São Paulo, que tem pouco menos de cem agências para ativos totais no valor de aproximadamente € 1,2 bilhão.
Que futuro, então, para a Romênia? As vulnerabilidades estruturais deste país, ligadas a uma economia ainda não totalmente desenvolvida e a deficiências "sistémicas" devidas a problemas de respeito pela lei e corrupção generalizada, fazem com que a nação dos Balcãs esteja destinada a sofrer mais do que outras do Leste Europa a crise na zona do euro. Uma recuperação da economia no Ocidente constituiria certamente um forte "combustível" para o crescimento romeno, que conseguiu dar verdadeiros saltos gigantescos nos últimos anos. A Itália, segundo parceiro comercial, deve continuar a olhar com bons olhos para este mercado quer em termos de novos investimentos, quer em termos de capacidade exportadora, ainda que esta última seja prejudicada pela redução dos salários que enfraquece o consumo interno. O céu acima de Bucareste, portanto, é azul, mas também cheio de nuvens.
