Na gestão de 208 bilhões vindo com o Fundo de Recuperação “todos somos chamados a ser melhores do que no passado: é um desafio, não cabe a nós decidir como gerir estes fundos, são europeus e cada país vai apresentar propostas para concretizar as intervenções; se forem aprovados, procederemos de acordo. Felizmente, há tempo até 2021 para entender como usá-los, porque não é um exercício trivial”. A afirmação é de Fabrizio Balassone, chefe do serviço de estrutura económica do Banco de Itália, durante uma audição parlamentar sobre o programa nacional de reformas (Pnr), o documento que a Itália terá de enviar a Bruxelas para obter o aval para transferências e empréstimos extraordinário.
O caminho que o nosso país tem pela frente “está longe de ser fácil – acrescentou – Projetos de investimento e reforma previdentes, concretos e detalhados terão de ser traçados rapidamente; acima de tudo, estes projetos devem ser executados sem atrasos e ineficiências” para poderem aceder aos fundos da UE.
Tudo isto num contexto económico de emergência: “Atualmente – sublinhou Balassone – prevê-se uma quebra do PIB de 9,5% em média para 2020, devido à contração na primavera, e uma recuperação parcial nos dois anos seguintes: +4,8 2021 % em 2,4 e +2022% em 13”. Num cenário mais desfavorável, ou seja, se houver desenvolvimentos negativos na frente epidemiológica, “o PIB poderá contrair mais de 2020% em 2021 e recuperar em menor grau em XNUMX”.
Neste ponto, de acordo com Bankitalia, "Os detalhes fornecidos no PNR ainda não permitem a formulação de um julgamento completo. O desafio do Governo e da Assembleia da República é dar conteúdo de implementação às indicações contidas no Pnr, garantindo eficácia, eficiência e celeridade das intervenções. Se os recursos não forem utilizados de forma a produzir resultados importantes em termos de crescimento económico e emprego, os problemas do país serão agravados, não amenizados”.
PRECISAMOS DE UMA REFORMA TRIBUTÁRIA ORGÂNICA
Balassone refere que “o Governo pretende implementar uma reforma global do sistema fiscal para o tornar mais favorável ao crescimento e às transições ambiental e digital, mas também para o tornar mais “justo, baseado no princípio da progressividade, simples e transparente para os cidadãos , que favorece as classes médias e as famílias com filhos”. O Governador do Banco de Itália tem repetidamente recordado a necessidade de uma reforma fiscal abrangente, que recomponha a carga fiscal em benefício dos fatores de produção, tendo também em conta as alterações que afetaram o sistema de transferências sociais. Uma análise recente realizada pelo Banco da Itália mostra que o imposto de renda pessoal tem taxas marginais efetivas muito altas, mesmo em níveis de renda relativamente baixos", bem como "taxas não homogêneas entre contribuintes com a mesma renda devido a diferentes impostos tratamento reservado às diversas fontes de renda”.
RECUPERAÇÃO DA EVASÃO E PRIVATIZAÇÃO: CUIDADO COM AS ESTIMATIVAS
O chefe do serviço de estrutura econômica do Banco da Itália alertou que "dada a incerteza sobre os resultados das medidas de combate à evasão fiscal, é aconselhável estimar as receitas relacionadas com extrema prudência" e, portanto, não considerá-las a base sobre a qual o apoio a estratégia de recuperação das finanças públicas após a emergência. Cautela também nas alienações de imóveis, já que no passado elas deram resultados muito aquém do planejado (apenas 1,1 bilhão por ano entre 2010 e 2019).
TRABALHO: O Alívio DAS MULHERES PODE SER DISTORTIVO. SIM AO SALÁRIO MÍNIMO
Ainda no Pnr, "para combater as disparidades de género, prevê-se o reforço dos subsídios ao emprego através de uma extensão de três anos da desoneração fiscal e um novo reforço nas zonas com baixo emprego feminino - prosseguiu a gestora do Banco de Itália - A desoneração fiscal para mulheres o emprego pode representar uma ferramenta imediata para estimular a procura de trabalho por parte das mulheres, mas intervenções categóricas podem ter efeitos distorcidos, levando as empresas a preferirem a contratação de trabalhadores pertencentes aos grupos sociodemográficos encorajados em detrimento de outros", enquanto "os efeitos sobre o expansão dos níveis de emprego são incertas”.
Balassone reiterou, assim, “a necessidade de fortalecer a negociação coletiva e de introduzir um salário mínimo”.
OK APOIA AS AUTORIDADES LOCAIS, MAS NÃO AJUDA O CRESCIMENTO
Finalmente, no que diz respeito aos investimentos das autarquias locais, "eles sustentam a procura no curto prazo - concluiu Balassone - mas não são esses os investimentos que alteram o potencial de crescimento da economia, são outros, pelo que é bom apoiá-los se o ideia é apoiar a demanda, mas atentar para o potencial de crescimento da economia: precisamos de outras ferramentas”.
