“O problema dos preços elevados das apólices de responsabilidade automóvel diminuiu, mas não foi resolvido”. Salvatore Rossi, presidente do IVASS, disse isso hoje, apresentando em Roma o relatório anual da Autoridade Supervisora de Seguros criada há um ano e meio para substituir o Isvap. "Esperamos uma nova iniciativa legislativa que aborde o tema em todos os seus aspectos - acrescentou - , como tentamos fazer no ano passado", com uma proposta que posteriormente caducou devido à crise do governo de Letta.
De acordo com os dados do Instituto, entre 2009 e 2013 o prémio teórico puro (ou seja, o custo médio dos sinistros pelo número de sinistros) caiu 16%, enquanto no mesmo período o prémio médio efectivamente pago pelo consumidor aumentou 6%. . "Parece haver uma dificuldade em transmitir a dinâmica positiva do mercado sobre os preços das políticas", comentou Rossi. Com efeito, o inquérito Iper, realizado pelo Isvap em colaboração com as empresas e com a Ania, mostra que apenas 5% dos segurados italianos pagam um prémio comparável à média europeia, igual a 250 euros.
"O ponto central - explicou o presidente do Instituto - é reduzir a assimetria de informação entre seguradoras e segurados": para isso, o IVASS continua trabalhando no Arquivo Antifraude (AIA), projeto que até agora tem liderado à interligação de cinco bases de dados e que até 2015 fornecerá “um indicador da probabilidade de fraude em cada sinistro reportado”. Além disso, para solucionar o problema da alta de preços, o Instituto pretende intensificar o combate às práticas anticoncorrenciais, disponibilizando os dados de sua própria pesquisa amostral ao Antitruste.
A crise de consumo também tem um peso significativo no jogo da responsabilidade automóvel, dado que, com a redução das viagens de automóvel, entre 2007 e 2013 a frequência de sinistros caiu 30%. Já as empresas conseguiram conter os desembolsos graças a dois fatores: o decreto da lei da concorrência de 2012, que reduziu em 20% o nível médio de pontos de invalidez permanente pagos por lesões cervicais ("confirmando como abaixo inúmeras fraudes estão escondidas em esta voz"), e o sistema de cartão de compensação direta. “Onde há – aponta Rossi – os valores pagos aumentaram apenas 9%, enquanto onde não há, o aumento foi de 70%”.
SEGURO PARA DESEMPENHAR UM PAPEL MAIS ATIVO NO APOIO À ECONOMIA
No decurso do seu relatório, Rossi convidou ainda os “investidores institucionais”, e em particular as “seguradoras”, a serem mais ativos “no financiamento da economia. No centro das preocupações está sobretudo aquela multiplicidade de PME que conseguiriam sobreviver à crise se recebessem um fluxo suficiente de recursos financeiros, recursos que os bancos por vezes não conseguem oferecer porque estão sobrecarregados com o peso de anteriores prejuízos empréstimos”.
Por outro lado, mesmo "a postura das empresas em relação aos investimentos não tradicionais - prosseguiu o presidente do IVASS - tem sido até agora, em geral, muito cautelosa: as extensões dos limites introduzidas em janeiro, que deram maior possibilidade de investir em instrumentos como minibonds e ativos securitizados, foram até agora pouco utilizados”.
SUPERVISÃO: PREPARAÇÃO ACELERADA SOLVÊNCIA 2
Por fim, no que se refere à fiscalização, Rossi acredita que o setor segurador deve acelerar a preparação para o Solvência 2, o novo sistema de regras europeias que entrará em vigor em 2016: "Perante este prazo, o IVASS solicita, com orientação do Eiopa, alterações nas estruturas de governo societário, compliance no que diz respeito à avaliação prospetiva de riscos, planeamento de capital e reporte. O compromisso alcançado em Solvência 2 é aceitável, mas mais trabalho precisa ser feito para garantir que a legislação secundária vá na direção certa".
