O CA da Viale Mazzini decidiu “…por unanimidade adiar a implementação do plano de negócios e os direcionamentos por gênero. Isto significa que até 31 de dezembro as Redes funcionarão de acordo com os métodos atualmente em vigor. O orçamento de 2020 também será adiado de acordo." A decisão, tomada há dias, é exigente e põe em causa um importante capítulo do futuro da Função Pública. Apesar disso, o tema passou quase despercebido na imprensa nacional enquanto o FIRSTFonline ele acompanha o assunto de perto há algum tempo.
Aprender mais: Rai e o plano industrial fantasma e mais recentemente Plano industrial Rai: revolução ou fábrica de poltronas?
Vamos agora tentar reconstruir o que aconteceu entretanto e interpretar o que pode significar para o futuro próximo. O Plano de Negócios da Rai nasceu do impulso do Contrato de Prestação de Serviços em vigor que, no art. 25 (u) prevê expressamente que "Rai é obrigado a apresentar ao Ministério ... um plano de negócios trienal que, com base na definição de recursos adequados, disponibilizados pelas parcelas da taxa de licença destinadas ao serviço público, para a execução a que se refere o presente Contrato, prevê - em conformidade com o disposto no Acordo - intervenções destinadas a alcançar: i) objectivos de eficiência e racionalização das estruturas industriais, financeiras e de produtividade das empresas...".
O prazo para a apresentação foi marcado logo após a posse da atual alta direção da Viale Mazzini, que por isso mesmo foi adiada. Não é irrelevante notar a cronologia "política" do Plano. Posteriormente, a “entrega” à Comissão de Fiscalização chamada a emitir parecer não vinculativo vacilou e vacilou várias vezes, o que ocorreu com acto de morada no passado mês de Novembro. Depois disso, a bola passou para o Mise, onde toma posse o novo ministro Stefano Patuanelli. O clima em torno de Rai muda completamente e, de vários quadrantes, chegam ataques diretos e indiretos justamente a um dos aspectos mais sensíveis que afetam o Plano: a taxa de licenciamento. Por fim, para obter o sinal verde do Governo, foi necessário um “placet” primeiro do secretário do PD Nicola Zingaretti e depois do acionista majoritário, o ministro Roberto Gualtieri, com encontros extraoficiais, nunca negados, com o CEO Fabrizio Salini.
Como escrevemos, a fragilidade estrutural deste documento está justamente nos recursos econômicos que lhes são destinados. Por um lado, a publicidade que, como se sabe, está em constante declínio no setor da televisão em favor da destinada à Internet. Por outro lado, a taxa está sujeita a condições estritas que, face aos crescentes custos industriais, deverão manter-se estáveis enquanto, ao mesmo tempo, o Governo se apropria indevidamente de parte dela que deveria estar constitucionalmente "indisponível". Não se esqueça do que aconteceu em 2014, o governo Renzi, com a retirada forçada de 150 milhões. Resumindo: umRai o Contrato de Serviço, e o Plano que dele deriva, pede para fazer mais do que é capaz de fazer com menos ou iguais recursos.
Chegamos aos dias atuais. Com o início deste momento dramático na vida do país e com o objetivo de proteger as empresas e os que participam na vida económica e social, o Governo na medida "Cura Italia" tinha previsto um aporte de 40 milhões a favor da Viale Mazzini necessárias para enfrentar as dificuldades devido à previsível queda de receitas causada pela crise da saúde. Portanto, a contribuição foi omitida no texto definitivo por "não ser prioritária", como afirmou textualmente o ministro Patuanelli, o mesmo que alguns meses antes, na Vigilância, declarou que "Uma fundamentação sobre a redução de taxa isso deve ser feito depois que houver uma racionalização de custos”.
Com estes pressupostos chegamos ao Conselho de Administração da Viale Mazzini nos últimos dias onde se deve reconhecer que “... e, portanto, também para a empresa Rai”. O pivô desta decisão parece assentar inteiramente no calendário e nos prazos detalhados previstos no Plano (alguns dos quais, como o canal em língua inglesa e o institucional, já se encontram atrasados, ainda que não existam razões particulares para não deixá-los ir).
Em vez disso, difícil não perceber a leitura "política" deste encaminhamentoou. Os partidos que apoiam o atual governo não são os mesmos que nomearam o atual CDA e, há algum tempo o PD em particular, vem pedindo um “realinhamento” com a atual maioria pelo menos na Tg e depois na redes. Durante vários meses, este problema esteve parado até à chegada do Coronavírus que obrigou a que fosse realmente necessário rever as “prioridades” mas, evidentemente, não esquecer os interesses da política do Serviço Público.
Que perspectivas podem ser vislumbradas? O comunicado da diretoria fala em "final de 2020", ou seja, alguns meses antes do término natural da atual cúpula no Viale Mazzini. A cronologia do Plano é completamente omitida e deve-se imaginar a sua atualização apenas às vésperas do seu termo, desde que o período de vigência 2018-21 possa ser prorrogado, o que é tudo menos óbvio.
Enquanto isso, assim como já escrevemos sobre o FIRSTonline, estão em andamento prazos importantes que têm um impacto profundo no futuro da Rai (veja a transição para DVB-T2). É difícil prever o que acontecerá assim que a dramática crise do coronavírus terminar. Com certeza, no Viale Mazzini nada mais será como antes, não só por sua política industrial.
