O Banco da Itália “não entra no mérito do preço da ação, mas os critérios processuais para determinar o preço são de sua competência. De 2001 a 2009 foram realizadas diversas inspeções de Bankitalia em Bancos venezianos no procedimentos de preços. Os resultados relativos às inspeções no Popolare di Vicenza não foram enviados ao Consob porque, mas a meu ver, acreditou-se que eram problemas processuais não apenas de nossa competência, mas também solucionáveis por nós” e porque naquela época não havia um protocolo de colaboração que também investisse títulos de capital. ele disse isso Carmelo Barbagallo, chefe do departamento de supervisão bancária e financeira do Banco da Itália, durante sua segunda audiência perante a comissão parlamentar de inquérito sobre o sistema bancário.
Barbagallo também lembrou que sobre o caso do Pop Vicenza o laudo da vistoria foi encaminhado para apreciação do Ministério Público, o qual foi arquivado. O número um da Vigilância da Via Nazionale também explicou que "obrigações de relatórios sobre títulos patrimoniais não eram regidos por um protocolo”, pelo menos até 2012.
Angelo Apponi, gerente geral da Consob, foi convocado hoje para audiência conjunta com Barbagallo, que já falou de manhã perante a Comissão. Ambos já haviam sido ouvidos ontem em sessões distintas. Hoje as duas audições transformaram-se em testemunhos.
“A colaboração entre o Banco da Itália e o Consob é contínua e intensa – acrescentou Barbagallo – nos últimos anos se intensificou e se baseia em protocolos que envio bastante denso de informações e reuniões bastante frequentes. De acordo com um protocolo de 2012, todos os meses para todos os bancos do sistema (mais de 500) enviamos dados granulares sobre ativos, receitas e risco de crédito. Desde 2013, o Conosb tem acesso gratuito aos dados da Central de Cadastro de Crédito, ou seja, pode conhecer a situação dos clientes pessoa física. E desde 2014 tem acesso aos dados dos representantes dos bancos”.
Quanto ao invés Banco Veneto, segundo Barbagallo, os resultados da inspeção de 2013 enviados pelo Banco da Itália ao Consob já destacavam questões críticas relativamente à "determinação da cotação das acções com valor cada vez mais elevado até 1,43 do capital próprio, valor incoerente com o actual contexto económico e com o desempenho negativo do exercício de 2012 e da análise fiscal a parte significativa dos empréstimos para a compra das ações”.
Nesse caso, os resultados foram encaminhados ao Consob porque "houve uma descontinuidade na avaliação global do banco - continuou o número um da Autoridade Fiscalizadora da Via Nazionale - Certamente o conteúdo do documento de novembro de 2013 foi suficiente para que a Consob tomasse providências. Se então a outra autoridade não agir... Então não sei, já que não participo disso, se esse assunto foi tratado no nível do comitê técnico do Banco da Itália-Consob regulado pelo protocolo de 2012 ”.
Esse tipo de "descontinuidade", por outro lado, não foi reconhecido no caso do Pop Vicenza. No entanto, segundo o secretário e adjunto da Selezione Civica, Enrico Zanetti, isso não é suficiente para justificar o tratamento desigual do Banco da Itália ao Veneto Banca e ao Pop Vicenza. Além disso, Zanetti aponta que no passado o Bankitalia se defendeu alegando que os procedimentos de definição de preços não eram de sua competência; exatamente o oposto do que ele diz hoje.
A essas objeções, Barbagallo respondeu que acreditava que em 2013 “havia uma clara diferença entre Veneto Banca e Pop Vicenza. No momento o risco do Pop Vicenza estava em linha com o do sistema, enquanto o do Veneto Banca era muito maior e irregularidades muito mais graves também surgiram nos desembolsos".
Do lado de títulos subordinados de propriedade dos bancos venezianos a seus clientes, Barbagallo sugeriu “proibir a colocação no varejo de títulos, não apenas subordinados, abaixo de uma determinada pontuação. Em alguns casos é necessário chegar à proibição, o prospecto não é suficiente. Para tirar essa disposição não seria necessária uma lei, bastaria um acordo com o Consob”.
Quanto às comunicações entre as duas autoridades, Barbagallo referiu que o Banco de Itália realiza cerca de 250 inspeções por ano em instituições bancárias e “os resultados da inspeção são enviados ao Consob, mas não todos os relatórios de inspeção. Cada relatório consiste em 50 páginas mais anexos e não podemos inundar o Consob com todas as atas. É por isso que enviamos o resultado da fiscalização quando entendemos que existem perfis relevantes para a outra Autoridade”.
