Três e ainda não acabou. No PNRR o governo de Giorgia Meloni tomou a via do decreto de emergência a fim de demonstrar interesse em atingir os objetivos do Plano. À medida que as semanas vão passando e se mantém o “confronto constante” com a Comissão Europeia, os decretos vão-se somando. Em seu relatório ontem ao Senado, o ministro Raffaele Fitto ele disse que todo o programa precisa ser reformulado. Deve mudar alguns objetivos ao longo do caminho, visto que o governo quer trazer para casa todo o dinheiro esperado. Uma coisa é certa, a intervenção não atendeu às expectativas da véspera. As controvérsias majoritárias sobre os projetos sim/não ficaram de fora das avaliações técnico-burocráticas do ministro. Não houve menção à realocação de recursos caso alguma iniciativa do Plano não seja implementada. Como os gastos são remodelados? Nós não sabemos. Quem decide e como se um projeto for abandonado? Dê-nos tempo, diz Fitto. Apresentaremos um relatório mais abrangente no final de maio. Muitas questões, portanto, ficaram em aberto ontem, aumentando as incertezas sobre o jogo político mais complexo dos últimos 40 anos. A Itália corre o risco de fazer uma figura ruim depois de trazer para casa mais de 200 bilhões de euros.
O PNRR não anula a transição energética
Os decretos-lei podem ser uma solução, mas a partilha interna antes disso com a Comissão da UE é essencial para não haver saltos e deixar desilusões nos territórios. Com o decreto PNRR 3 publicado no Diário Oficial do dia 21 de abril alguns pontos já foram revistos. Um altamente estratégico como o transição de energia, ontem no Senado, mal foi tocado. Fitto mencionou a experimentação com hidrogênio no transporte público, mas não disse o que está acontecendo para outros projetos envolvendo municípios e centenas de empresas. No programa Repower, a Itália teve 2,7 bilhão de euros não reembolsáveis. Se ele tiver capacidade, pode adicionar dinheiro de programas anteriores não gastos. Estamos falando de iniciativas que fariam o país recuperar atrasos que se tornaram intoleráveis, como maior independência energética, experimentos e pesquisas na área ambiental, incentivos à redução do consumo de energia de famílias e empresas. Com o terceiro decreto, alguns avanços foram feitos. No entanto, resta saber o que realmente acontece. Em particular se forem liberados os pedidos de autorização para novas usinas eólicas ou fotovoltaicas; se os projetos in itinere serão apoiados por pessoal qualificado; se as revisões mencionadas não levarem a cancelamento total de projetos individuais e redução de fundoso. No dispositivo de 21 de abril, por exemplo, o Ministério da Cultura terá que dar sinal verde apenas para projetos localizados em áreas sob sua proteção. Significa ficar fora de certas áreas. Ele fará isso ou velhos laços esquecidos serão descobertos? Para áreas industriais abandonadas, onde algumas Regiões estão trabalhando em Walley de hidrogênio, agora são necessárias apenas avaliações de impacto ambiental. Temos que assumir que o desregulamentação em pedidos já em andamento seja rápido e que as empresas possam reabrir os canteiros de obras. O decreto refere ainda que os locais onde já existam sistemas fotovoltaicos podem acolher outras estruturas energéticas desde que a área ocupada não ultrapasse os 20% da área total. As empresas de autoestradas podem conceder concessões de terrenos para centrais de energia renovável, mas apenas “com base em procedimentos públicos”. Por último, no que diz respeito aos incentivos a novas instalações verdes, o decreto aumenta o compromisso máximo de despesa anual para administrações públicas e reduz o compromisso máximo de despesa anual para i de 700 para 500 milhões de euros privado. A operação tem como objetivo incentivar os municípios a apresentarem projetos para renováveis.
As novidades da bancada de testes de renováveis para a burocracia
Estas alterações a uma parte crucial do Plano apontam para vícios de origem das normas de execução. Os ministros levaram 6 meses para perceber isso. Há, no entanto, dois pontos a ter em conta. A primeira diz respeito à Comissão Europeia, se considera válida a “ragilização” de papéis no que diz respeito à reforma global da AP que nos foi pedida. A segunda, se as mudanças serão realmente aplicadas pelas Superintendências, pelos Órgãos Autorizadores e se os Órgãos Públicos estarão preparados para se beneficiar dos novos tetos de gastos com plantas verdes. Não por acaso, Mara Carfagna pediu garantias sobre 40% dos recursos destinados ao Sul, onde as obras e a burocracia são mais lentas do que no resto da Itália. Além do que eu digoo presidente da Anci Antonio DeCaro existem organizações que têm dificuldade em participar em concursos. De fato, apesar do esforço do ministro diante dos senadores, 19 bilhões da terceira parcela ainda não chegaram e os de 30 a XNUMX de junho fazem parte do "confronto constante" com Bruxelas. As oposições com o Partido Democrata dão pouco crédito ao governo. O líder do grupo no Senado; Francesco Boccia disse que “esse governo tira a máscara do PNRR. Não indicam os pontos críticos, não acreditam na função da saúde pública e também há creches em risco. Em suma, a vida das pessoas. Conforme referido, no final de maio o Governo apresentará à Assembleia da República um relatório detalhado sobre o estado de implementação do PNRR. Deve marcar a linha divisória entre controvérsias, interlocuções com Bruxelas, convergência para resultados tangíveis. A informação de ontem era para ser uma espécie de "abstrato" no que diz respeito 18,8 bilhões de pagamentos recebidosi até dezembro pela UE de acordo com o Banco da Itália. Na próxima rodada, eles devem ser apenas uma lembrança triste.
