The Ape (Adiantamento de Aposentadoria) em suas diversas modalidades, já operacional ou em fase de conclusão, e as concessões dos chamados CDs antecipados (cujos critérios de acesso são os mesmos doAbelha social) desempenham a mesma função estratégica (obviamente no âmbito do sistema previdenciário) que o Estado-Maior francês, antes da Segunda Guerra Mundial, havia confiado à Linha Maginot: a de resistir a um ataque frontal das tropas alemãs, por ser considerada, infelizmente, é improvável que a Alemanha viole novamente (como durante a Grande Guerra) a neutralidade da Bélgica e da Holanda, para atacar do Noroeste. Uma manobra que, por outro lado, se repetia regularmente, dividindo a frente anglo-francesa em duas (quem ainda não o tinha feito, corra para ver o magnífico filme de Christopher Nolan "Dunkirk") e contornando as fortificações do Maginot Linha que a partir de então se tornou um confortável abrigo para pombos e ratos.
fora da metáfora, ao elaborar a lei orçamentária para 2017, o brain trust do Palazzo Chigi teve a brilhante intuição do Ape para evitar – na época se falava em flexibilidade de saída – uma revisão onerosa das regras sobre a idade de aposentadoria conforme modificado pela reforma de 2011. O plano do Governo pode ser resumido da seguinte forma: com o Ape sociale (uma medida puramente assistencial cobrada à tributação geral) permite que aqueles que têm uma necessidade objetiva - contra os requisitos exigidos - saiam do mercado de trabalho três anos antes de atingir a velhice; enquanto quem quiser usar essa possibilidade fora das necessidades reconhecidas paga do próprio bolso. EU'abelha voluntária é tecnicamente um empréstimo, regulamentado e controlado, mas a ser reembolsado em prestações de vinte anos sobre o valor da pensão, uma vez ultrapassada a meta mágica e cobiçada da aposentadoria. Como se sabe, a Ape é uma medida experimental até ao final de 2018, enquanto a medida “gémea” (sobre as primeiras) já tem um cariz estrutural.
O INPS está a analisar os pedidos de acesso (66 no total) ao Ape sociale e de reforma antecipada para os primeiros submetidas até o prazo de 15 de julho, para envio de todas as respostas até 15 de outubro. Caso as dotações para 2017 se revelem inadequadas, a atribuição da prestação da segurança social seria adiada para 2018 por excesso de pedidos, para 15 de julho, mas apresentada até 15 de novembro próximo. Atendendo ao número de candidaturas e ao facto de existirem várias não acompanhadas de documentação correspondente aos requisitos exigidos, é de presumir que os serviços reconhecidos não se afastarão demasiado dos previstos. E que as dotações previstas serão suficientes.
No confronto entre o Governo e os sindicatos em matéria de segurança social (nessas ocasiões falamos sempre muito de pensões e pouco de trabalho) assistimos uma nova tentativa de contornar a Linha Maginot e atingir o cerne da reforma Fornero. Está em curso uma poderosa ofensiva política e sindical (à qual não faltará o devido apoio mediático) para conseguir o bloqueio (por agora temporário) da vinculação automática à esperança de vida. Então, você sabe, do que vem o quê. Mesmo sem querer perseguir as intenções, o mesmo aconteceu com a modesta penalização económica introduzida pela reforma Fornero para quem usufruiu da reforma antecipada antes dos 62 anos: o adiamento foi duas vezes seguido da supressão.
A este novo assalto, o Governo respondeu com algumas pás de betão nas fissuras da sua Linha Maginot: facilidades para as trabalhadoras (seis meses para cada filho até um máximo de dois anos) relativamente à idade a partir da qual é possível candidatar-se ao Ape sociale, uma redução do requisito de contribuição de dois anos e um alargamento dos tipos de empregos desfavorecidos que permitem que você entre no público dos que têm direito ao benefício. O que dizer? As mulheres que, pela sua posição no mercado de trabalho, são praticamente obrigadas a usufruir da reforma por velhice por não possuírem um historial laboral que permitisse a reforma antecipada independentemente da idade (as trabalhadoras privadas têm uma contribuição média por antiguidade igual a 25,5 anos contra 39 para os homens). Portanto, a equiparação do requisito de idade com o dos homens está afetando significativamente a possibilidade e os tempos de aposentadoria das mulheres.
Mas estamos sempre lá: onde está escrito que as mulheres (também em consideração à maior expectativa de vida) devem sair mais cedo do mercado de trabalho e se aposentar (obviamente com tratamento menos adequado) o mais rápido possível? Especialmente no regime contributivo, a duração da vida ativa (que também se aplica aos homens) é a primeira condição para a adequação das prestações. Não por acaso, a equalização da idade de reforma (realizada no setor público) foi incluída entre as recomendações do BCE na carta de 5 de agosto de 2011; não é por acaso que a Itália está sendo criticada pela UE porque seu sistema previdenciário permite que as mulheres se aposentem um ano antes do que os homens.
Depois, há um discurso mais geral a fazer: o Macaco, reconhecemos, foi (junto com a Rita) uma tentativa de impedir o avanço na idade de aposentadoria. Mas se o giz continuar; se, a cada lei orçamentária, novas categorias fossem adicionadas entre os titulares ou o número de anos de pagamento fosse reduzido ou qualquer outra coisa fosse pensada (isso enquanto o ataque à pedra angular da idade de aposentadoria continua e é exacerbado) seria reforçam uma tendência que a reforma de Fornero experimentou até agora: a de ser um vestido Harlequin tecido com derrogações, exceções e adiamentos, ao invés de um regulamento efetivamente aplicado.
Quanto a propostas para jovens, a ideia seria usar o bisturi em torno do que a reforma Fornero prevê para aqueles a quem o sistema contributivo é aplicado integralmente (porque começaram a trabalhar a partir de 1º de janeiro de 1996). Actualmente, as regras estabelecem que estes sujeitos podem reformar-se pontualmente na idade fixada desde que o seu subsídio seja pelo menos igual a 1,5 vezes o valor do subsídio social (ou seja, cerca de 750 euros brutos por mês). A proposta em discussão diz respeito à redução do parâmetro para 1,2 e à melhoria da possibilidade de acumulação entre pensão e subsídio social (de 33% para 50%). Assim, a pensão de 600-700 euros de que falamos não seria uma garantia (como é hoje a integração da pensão calculada até ao mínimo legal), mas o resultado concreto, que se pode assumir como consequência destas alterações.
Quanto ao invés a reforma antecipada destes trabalhadores, a regulamentação em vigor permite reformar-se aos 63 anos (mais ajustamento) ao reclamar 20 anos de contribuições, desde que a pensão recebida seja pelo menos igual a 2,8 vezes o valor do subsídio social (cerca de 1.500 euros brutos por mês). Os sindicatos - deslumbrados com uma idade de reforma mais baixa - apostam as cartas numa redução substancial do parâmetro, sem se aperceberem que ao fazê-lo maltratam outro objectivo - para além da sustentabilidade - que deveria ser garantido por um regime de pensões equilibrado: a adequação dos tratamentos.
Além das declarações lacônicas e um tanto esotéricas do ministro Giuliano Poletti, Marco Leonardi – que faz parte da piscina do Palazzo Chigi que detém o taco – assegurou que ainda há tempo para refletir. Não faria muito sentido, de fato, contabilizar agora uma operação destinada a estar plenamente operacional em pelo menos vinte anos. Além disso, pelo que se depreende das palavras dos dirigentes confederados, as organizações sindicais estão mais interessadas em bloquear a vinculação automática à expectativa de vida dos próximos aposentados, do que em encontrar soluções para os jovens, que se aposentarão em um futuro ainda distante amanhã . Também nesta ocasião, a Itália se revela um país apaixonado pelas pensões, a ponto de se preocupar em proteger os jovens de hoje para quando envelhecerem, em vez de permitir que se sustentem trabalhando.
Fonte: Politicamente (in)correto
