O reacender do debate sobre a reforma do MEE não foi suficiente para testar a resiliência do Governo, os compromissos do G20 sob a presidência italiana eles começaram não muito auspiciosamente. Desde a passagem de poder na Arábia Saudita, até ao número crescente de pedidos que pedem a Giuseppe Conte que respeite as promessas feitas ao colocar a igualdade de género no centro da agenda (objetivo 5 da Agenda 2030 da ONU). Mas na aplicação de Convenção de Istambul como no Mes, a Polónia e a Hungria formam um muro e questiona-se até que ponto a UE será capaz de tolerar isso.
CONVENÇÃO DE ISTAMBUL: AO LADO DAS MULHERES E DO FUTURO DA ITÁLIA
A Polónia e a Hungria não são uma pedra no sapato não só para a aprovação da reforma do MEE, mas também sob muitos outros pontos de vista relativos ao respeito pelos direitos civis e humanos. Tanto que o PPE, o Partido Popular Europeu, está cada vez mais perto de defenestrar o partido de extrema-direita de Orban, o primeiro-ministro húngaro. O Fidesz já havia sido suspenso em 2019 pela campanha difamatória contra a UE, e depois vieram as leis que restringem as liberdades civis no país em flagrante violação dos Tratados europeus.
Também, sempre Polônia e Hungria recentemente eles se voltaram contra a UE para a aplicação da Convenção de Istambul, um poderoso instrumento jurídico porque é vinculante, que protege as mulheres contra qualquer forma de violência e que deveria tornar-se uma Diretiva Comunitária assim que for ratificada por todos os países signatários. A Convenção no art. 3 especifica que a violência contra a mulher é uma violação dos direitos humanos e é uma forma de discriminação contra as mulheres. A norma também foi retomada e contextualizada pela Convenção 190 da OIT, Organização Internacional do Trabalho das Nações Unidas
A Itália assinou a Convenção de Istambul (cujo nome completo é Convenção do Conselho da Europa para prevenir e combater a violência contra as mulheres e a violência doméstica) a 27 de setembro de 2012 e o Parlamento autorizou a sua ratificação com a lei n. 77/2013. Para entrar em vigor, a Convenção exige a ratificação de pelo menos 10 Estados, incluindo 8 membros do Conselho da Europa. Até à data, a Convenção, assinada por 44 Estados Partes no Conselho da Europa e pela União Europeia (que a assinou a 13 de junho de 2017), foi ratificada por 33 Estados (Albânia, Andorra, Áustria, Bélgica, Bósnia e Herzegovina, Chipre, Dinamarca, Estónia, Finlândia, França, Geórgia, Alemanha, Itália, Malta, Mónaco, Montenegro, Holanda, Polónia, Portugal, Roménia, San Marino, Sérvia, Eslovénia, Espanha, Suécia, Turquia e Noruega).
Em novembro de 2019, o Parlamento da União Europeia adotou uma resolução, por 500 votos a 91, com 50 abstenções, na qual exortou o Conselho Europeu a concluir a ratificação da Convenção pela União Europeia e instou os sete estados membros (Bulgária, República Tcheca República, Hungria, Lituânia, Letónia, Eslováquia e Reino Unido) signatários da Convenção a ratificá-la sem demora. Mas Polônia e Türkiye pediram para se retirar, juntando-se à recusa da Rússia e do Azerbaijão. Embora a filha de Erdogan tenha tomado partido em defesa da Convenção de Istambul após as manifestações feministas e contra a pressão dos ultraconservadores islâmicos para que a Turquia se retire do protocolo, Erdogan não mudou de posição e, de fato, propôs a reintrodução do casamento forçado, uma hipótese que contraria os princípios consagrados na Convenção.
Em maio, o governo de Viktor Orban rejeitou a ratificação da Convenção referindo-se à definição de gênero, onde homens e mulheres são distinguidos, não mais apenas por suas diferenças biológicas e sexuais, mas também com base em categorias construídas socialmente (que atribuem papéis e comportamentos distintos aos dois sexos). Esta é e continua a ser a questão mais controversa.
A Convenção de Istambul ajudou a aumentar a conscientização sobre a violência doméstica e a lançar campanhas para ajudar as vítimas. Mas também estimulou o debate sobre o tema na UE para concluir o processo de adesão, uma das prioridades da nova estratégia Von der Leyen para a igualdade de gênero 2020-2025 da Comissão Europeia, já sancionada em 5 de março de 2020. A Comissão manteve o seu compromisso com a adesão da UE à Convenção de Istambul no seu programa de trabalho para 2021, apresentando também uma nova proposta de combate à violência de gênero. No entanto, mesmo a visita ao Vaticano do Presidente da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, o belga Rik Daems, para pedir a ratificação não deu resultados, apesar de o Papa sempre se ter mostrado muito aberto à necessidade de se empenhar na prevenção e no combate à violência contra as mulheres.
alguém se pergunta até que os países que repetidamente violam os Tratados europeus possam colocar uma chave na roda da UE dificultando medidas importantes como a reforma do Mes e o Fundo de Nova Geração. Países que então fazem uso extensivo de fundos estruturais europeus e nunca concluíram sua adesão à zona do euro por mero oportunismo.
A ENTREGA DAS ENTREGAS DO G20 À ITÁLIA NA ARÁBIA SAUDITA
Na cúpula digital do G20 em Riad, no final de novembro, os tons conciliatórios e cordiais se chocaram com as expectativas de um aceno para levantar a questão dos direitos humanos, que nos últimos dois anos - do assassinato do jornalista Kashoggi à prisão de ativistas dos direitos humanos das mulheres em Arábia Saudita: Maya al Zahrani, Samar Badawi, Nassima al Sada, Nouf Abdilaziz e Loujain al Hathloul – levantaram questões sobre a casa governante. Os julgamentos dos ativistas estão parados há mais de um ano e muitos deles estão em greve de fome. Mohammed Bin Salman havia sido protagonista no final de 2017 de um ímpeto reformista que incluiu importantes aberturas em favor das mulheres, bem recebidas nos meios internacionais. Uma série de regras discriminatórias foram eliminadas contra os cidadãos sauditas que podiam dirigir carros de forma independente e acessar locais públicos (restaurantes, estádios esportivos etc.) de maneira igualitária.
Mas o aumento das tramas para impedir a ascensão do príncipe herdeiro ao trono prejudicou a finalização da reforma, que incluía essas medidas de igualdade de gênero. Dissidentes e ativistas de direitos humanos pagaram caro por esta turbulenta fase política, mas, mais uma vez, como no caso de Belarus e Azerbaijão, a UE não foi além da ameaça de sanções.
AO LADO DOS DIREITOS HUMANOS, AO LADO DAS MULHERES
E enquanto a administração Biden toma posse com uma equipa extremamente inclusiva, que conta com uma grande presença feminina, na Nasdaq as regras vão mudar e cerca de três quartos das 3.000 empresas cotadas terão de se adaptar a novos critérios de respeito pela igualdade de género, mas também minorias étnicas e LGBTQ+ sub-representadas, sob pena de exclusão.
Fica assim claro, também face ao debate internacional em curso, como para Conte o da igualdade de género, e o emprego feminino torna-se mais do que um desafio, uma verdadeira aposta. E crescem no país tensões e reivindicações prementes de representantes políticos, associações e movimentos comprometidos com os direitos. De facto, parece evidente que menos de mil milhões de euros foram atribuídos a políticas de género no plano do “Fundo de Recuperação” e que apenas 100 milhões de euros foram atribuídos na lei do orçamento, que podem ser aumentados em mais 2022 milhões de 2026 a 50, mas certamente não o suficiente nem para atingir um objetivo inicial, indicado pelo Grupo de Trabalho do Colao, que havia levantado a urgência de fortalecer as creches, elevando o nível de cobertura das necessidades reais dos pais de 25 para 60% para uma conciliação entre família e trabalho.
Ma na frente do emprego feminino e da igualdade salarial, com exceção de algumas medidas incluídas na Lei da Família, não há nenhuma posição tangível tomada pelo Governo. Cresce, portanto, o temor de que, exatamente como em Riad, o compromisso assumido com o G20 seja rompido e os direitos das mulheres (que representam mais de 50% da população) sejam ofuscados. Talvez, se a libertação dos Activos Destinados do CDP, no valor de 44 mil milhões de euros para apoiar empresas com um volume de negócios superior a 50 milhões, passasse a estar associada à aplicação estrita dos mesmos critérios propostos pela Nasdaq (igualdade salarial e representação de género e minorias ), o país estaria se aproximando de um ponto de inflexão de verdadeira sustentabilidade e respeito aos direitos humanos universais.
