“Nos últimos oito anos de crise, a Itália perdeu quase 30% de seu capital físico e imaterial. Para voltar a crescer é preciso aproveitar ao máximo o grande patrimônio financeiro das famílias e direcioná-lo para investimentos. Para tal, é fundamental recuperar e dar uma nova vocação aos intermediários de crédito, devendo o setor público canalizar mais recursos para as infraestruturas mas também para investimentos em tecnologia e aumento do conhecimento das pessoas”.
Alexandre Pansa ele tem uma longa experiência no setor financeiro e em vários setores como a Finmeccanica, da qual foi diretor administrativo até alguns anos atrás. Ele agora foi nomeado para o conselho do Banca Popolare di Vicenza, recém-salvo pelo fundo Atlante, leciona na universidade e trabalha como consultor. Para sair de vez da recessão – segundo sua experiência – precisamos focar nossa atenção nos investimentos. O apoio à procura dos consumidores não pode ser bem sucedido porque não é suficiente para conduzir a uma “redução da incerteza” sobre as perspetivas da nossa economia a médio prazo.
“O consumo interno está aumentando – explica Pansa – por três motivos: pelo crescimento demográfico, e estamos há algum tempo estagnados, senão em declínio; pela chegada ao mercado de novos produtos como aconteceu com os celulares; ou porque você vive em uma fase econômica de
particular prosperidade. Hoje, nem novos produtos são vistos, nem estamos na fase alta do ciclo. E então, em qualquer caso, no caso de uma população envelhecida, a demanda acaba se voltando para serviços que, em geral, não contêm tecnologia forte ou exigem habilidades específicas por parte dos trabalhadores. Ou seja, atuar apenas no apoio à demanda das famílias não altera as expectativas dos indivíduos e do corpo social em relação ao futuro e, portanto, não consegue tirar a economia da crise”.
Então temos que investir mais. Mas como fazê-lo com um sistema bancário paralisado pelo peso do crédito malparado e por um modelo de negócio pouco inovador, com um sistema de empresas demasiado pequenas para suportar os custos arriscados da inovação, e finalmente com um Estado que não tem recursos suficientes para alocar à inovação e à formação? “O problema se resolve se conseguirmos canalizar uma parte da grande riqueza financeira dos italianos, que chega a quase 4000 bilhões de euros e que hoje é investida em todo o mundo através de fundos mútuos, para nossos setores produtivos. Para isso, precisamos antes de mais nada de bancos sólidos e eficientes. Hoje as nossas instituições de crédito, para além dos casos de má gestão ou fraudes descaradas, são penalizadas por regulamentos que na verdade facilitam os bancos a investir em produtos financeiros (incluindo derivados) porque estes não absorvem o capital dos próprios bancos, enquanto para quem empresta a clientes industriais , devem dispor de meios financeiros adequados. Os bancos italianos que estiveram na vanguarda do financiamento das empresas não só sofreram a crise que levou à falência de muitas pequenas empresas, mas também se viram na necessidade de ter mais patrimônio do que seus concorrentes internacionais operando em ativos financeiros. É uma assimetria que precisa ser rapidamente corrigida se quisermos, como precisamos, desviar parte da riqueza dos italianos para usos produtivos. Mas, para isso, o setor bancário também vai precisar de competências diferentes das atuais, ou seja, é uma organização diferente e um tipo de conhecimento diferente por parte dos colaboradores”.
Mas mesmo as empresas não parecem capazes de receber novos capitais para financiar planos de desenvolvimento ambiciosos. “Nos últimos anos – observa Pansa – a indústria italiana se dividiu claramente entre os que se internacionalizaram e os que permaneceram a serviço apenas do mercado interno. O primeiro grupo está lucrando e crescendo em bom ritmo. Para o segundo, a crise é realmente grave justamente porque a demanda interna sozinha dificilmente dará o impulso necessário ao crescimento. E veja bem, a diferença não passa pelo tamanho das empresas, mas pela capacidade e vocação de estar nos mercados mundiais. E de qualquer forma, como mostram os estudos do Mediobanca, temos mais de 3000 empresas com capacidade de se destacar nos mercados internacionais. Teremos de ser capazes de desenvolver uma política a seu favor, ou seja, capaz de acelerar ainda mais o seu ritmo de crescimento, sem descurar muitas outras empresas que, operando no mercado nacional, teriam potencial para enfrentar alguns dos mais promissores mercados mundiais ".
O Estado deverá assim desempenhar um papel importante quer na criação de um enquadramento regulamentar mais favorável ao crescimento empresarial quer no financiamento da inovação tecnológica mas também do conhecimento. “Somos um dos poucos países – diz Pansa – onde hoje sim
patenteado há menos de dez anos. Os gastos com P&D são baixos e os gastos públicos nesse setor também são modestos. É claro que temos que entender que temos que alocar os escassos recursos que temos à nossa disposição para investimentos nesses campos
além da formação que, pelo menos para a formação de base, é tarefa prioritária do Estado. Nos EUA, por exemplo, 60% dos gastos com pesquisa vêm do setor público. Existe um mecanismo pelo qual o particular que deseja utilizar o resultado de determinada pesquisa deve pagar royalties, para que seja criado um fundo público rotativo, ou seja, capaz de financiar outras pesquisas com o que arrecada de particulares. Na Itália existe um mecanismo parecido, mas não funciona: ninguém jamais pagou pelo uso de resultados de pesquisa financiados por fundos públicos”.
Concluindo, precisamos de um política industrial 4.0, como se diz hoje, e não uma velha política setorial, que foi feita em
passado e que nunca deu frutos.
